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朝陽雙井探索“13社區(qū)”2.0治理新模式

2024年10月25日16:05 | 來源:人民網(wǎng)-北京頻道
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以黨建為引領(lǐng),構(gòu)筑區(qū)域化黨建體系;以需求為導(dǎo)向,打造“3+23+N”新就業(yè)群體服務(wù)陣地;以協(xié)同統(tǒng)籌全領(lǐng)域,聚力共建共治共享,激活區(qū)域發(fā)展新引擎……近年來,朝陽區(qū)雙井街道精心塑造基層社會治理的新范式與新架構(gòu),持續(xù)激發(fā)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的活力與潛力。

構(gòu)建四級體系 黨建引領(lǐng)服務(wù)全域覆蓋

“小王你可真夠棒的。自從你參與組織網(wǎng)格志愿服務(wù)小組后,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔多了?!弊罱p井街道九龍社區(qū)居民見到王志強忍不住夸贊道。

美井騎士網(wǎng)格志愿服務(wù)小組參與綠地補種。

備受居民稱贊的王志強,是一名雙井的美井騎士,也是雙井街道網(wǎng)格志愿者。在他的倡議下,與其他22名小哥一起,組建了一支美井騎士網(wǎng)格志愿服務(wù)小組,動員大家在送單的過程中、在工作的閑暇之余,成為文明公益引導(dǎo)的宣傳員、參與基層治理的志愿者、做維護環(huán)境衛(wèi)生的帶頭人,與社區(qū)、居民圍繞基層治理的問題,遇事共商、同題共答。

把關(guān)切置頂、將服務(wù)前移,“黨員+網(wǎng)格”治理模式,也是雙井街道以黨建為引領(lǐng)構(gòu)筑城市治理新模式、實現(xiàn)“13社區(qū)”2.0煥新升級的具體體現(xiàn)。

“13社區(qū)”1.0版是一個基于互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的社會治理網(wǎng)絡(luò)平臺,是在原來街道行政劃分的12個社區(qū)基礎(chǔ)上建立的虛擬社區(qū),借助信息化和全媒體手段,將全體“雙井人”網(wǎng)聚在一個線上線下緊密互動的公共平臺上,同時把政府、居民和社會單位聯(lián)系起來,打造共建共治共享的社會治理結(jié)構(gòu)。

隨著時代的不斷發(fā)展,雙井街道已經(jīng)發(fā)展為23個社區(qū),但“13社區(qū)”向前一步、下沉一層的理念一直在傳承和發(fā)展?!巴怀鳇h的組織力量下沉,同時充分動員整合外部資源是升級后13社區(qū)的內(nèi)核。通過13社區(qū)2.0模式實現(xiàn)‘向前一步、下沉一層’,讓人力、物力、財力等方面資源,在社區(qū)一線服務(wù)中主動靠前、主動先前,持續(xù)提升黨組織引領(lǐng)基層治理能力,全面助力‘五宜’新朝陽建設(shè)和首都高質(zhì)量發(fā)展。”雙井街道相關(guān)負責人表示。

為此,雙井街道全面統(tǒng)籌,成立了片區(qū)黨委(由街道班子成員全部下沉社區(qū)任片區(qū)黨委書記,通過片區(qū)黨委統(tǒng)籌片區(qū)人、事、物資源開展工作),明確了社區(qū)專員(23名機關(guān)干部擔任社區(qū)專員,就具體工作任務(wù)及重大事項提供支持),在訴求多、治理難的社區(qū)選派“第一書記”(與社區(qū)黨委同題共答,加大對基層黨建、接訴即辦、維穩(wěn)綜治等支持力度),還形成了178個網(wǎng)格(由骨干社工及支部書記任網(wǎng)格長,負責網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務(wù)的處理)。

通過“街道-片區(qū)-社區(qū)-網(wǎng)格”四級設(shè)置強化了黨的組織體系,黨建工作也變得更加貼近群眾,更加接地氣。與此同時,雙井街道著力規(guī)范“三類”領(lǐng)域組織管理,做實機關(guān)黨建,做強社區(qū)黨建,做活兩企三新黨建,著力推動重點領(lǐng)域和核心商圈經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,著力打造黨建引領(lǐng)基層精細化治理共同體。

打造“3+23+N”陣地 深層滿足新就業(yè)群體需求

雙井商圈消費發(fā)達,樓宇園區(qū)眾多,現(xiàn)有注冊企業(yè)近1萬家,轄區(qū)內(nèi)有合生匯、富力廣場、樂成SPACE3等3個商業(yè)綜合體,是北京市、朝陽區(qū)重點建設(shè)商圈之一。物流行業(yè)供需兩端市場需求較大,新就業(yè)群體分布廣泛。

雙井街道工委以黨建引領(lǐng)為核心,以新就業(yè)群體黨團組織和服務(wù)陣地為兩抓手,結(jié)合轄區(qū)外賣、快遞行業(yè)人員流動快、單位周期短、工作時效強的特點,以及快遞小哥劃片管理、相對穩(wěn)定、周期固定的特點,雙井街道打造了“3+23+N”新就業(yè)群體服務(wù)陣地?!?”為小哥加油站、黨群服務(wù)中心和萬利中心園區(qū)驛站,“23”為覆蓋轄區(qū)全部社區(qū)的社區(qū)級小哥驛站,“N”則是小哥休憩角等若干友好商戶、商圈小哥服務(wù)陣地。

其中,“小哥加油站”可提供政策咨詢、法律維權(quán)、學歷提升、個案服務(wù)、健康體檢、中醫(yī)推拿、心理疏導(dǎo)、愛心餐食、推優(yōu)入黨等差異化服務(wù),并通過提供多元化、精準化的群體活動,滿足新就業(yè)群體在歸屬、尊重、壓力疏解與自我實現(xiàn)等心理層面的需求。驛站則主要為小哥提供休息、無線網(wǎng)絡(luò)、雨披、手機充電、急救箱、空調(diào)、打氣、熱水供應(yīng)、飯菜加熱等9大類基礎(chǔ)服務(wù),作為群團組織針對新就業(yè)群體共建的綜合性服務(wù)站點,為外賣小哥、快遞小哥等新就業(yè)群體提供了一個集休息、充電、交流于一體的貼心“棲息地”。

24小時全時驛站。

天氣轉(zhuǎn)寒了,位于二十二院街藝術(shù)區(qū)的“美井騎士全時驛站”,卻是愈發(fā)熱鬧起來。打杯熱水、給手機充個點、泡碗方便面……一天24小時里不時有外賣小哥、快遞員等進進出出?!拔覀兠咳盏墓ぷ鲿r間較長,能有這樣一個24小時開放的落腳地太好了?!蓖赓u小哥小鄭表示,“在雙井,我感受到了一種家一般的溫暖,心里很踏實有干勁?!?/p>

不僅如此,雙井街道還集中整合院街和園區(qū)資源,建設(shè)友好商戶、友好車棚、停車區(qū)、充電站等,打造能夠24小時自由進出、多服務(wù)供給、多頻次互動的便利“街口”服務(wù)陣地。同時,社區(qū)在就近的驛站等開展個性化服務(wù),讓“小哥”擁有更多觸手可及的溫暖。

雙井街道以黨建為引領(lǐng),以群眾實際需求為導(dǎo)向,凝聚多方力量、搭建多種平臺,不斷提質(zhì)“13社區(qū)”黨建品牌。在賦能商圈建設(shè)方面,依托“雙樓長”“服務(wù)包”機制,加強樓宇聯(lián)盟組織建設(shè)。在解決訴求難題方面,打造了“黨建+”政務(wù)窗口服務(wù)新模式,借助議事協(xié)商會平臺,以居民自治停車的方式,解決停車、老舊小區(qū)改造等問題。在拓寬參與治理渠道方面,通過社區(qū)卡積分、隨手拍、創(chuàng)新志愿服務(wù)形式等方式,最大限度地調(diào)動居民參與積極性、激發(fā)群眾的創(chuàng)造力,共同建設(shè)美好家園。

(責編:鮑聰穎、高星)

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