綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。北京深入實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，綠色低碳已成為人們的生活方式。向綠而行，金融是重要推動(dòng)力量。近年來(lái)，北京堅(jiān)持以“首善標(biāo)準(zhǔn)”推動(dòng)綠色金融發(fā)展，持續(xù)完善政策、市場(chǎng)、產(chǎn)品和服務(wù)體系，取得明顯成效，多項(xiàng)指標(biāo)保持全國(guó)領(lǐng)先。“金”動(dòng)力支持減污、降碳、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　創(chuàng)新探索

　　政策含金量提升發(fā)展“含綠量”

　　北五環(huán)外，海淀區(qū)中關(guān)村東升科技園二期海開(kāi)園建設(shè)緊鑼密鼓推進(jìn)，預(yù)計(jì)明年一季度竣工投用。作為北京重大科技創(chuàng)新及高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，該園區(qū)建設(shè)資金需求大、工期緊，來(lái)自北京農(nóng)商銀行海淀支行的22億元授信如同一場(chǎng)“及時(shí)雨”。

　　“銀行為我們開(kāi)啟綠色通道，貸款發(fā)放速度快、價(jià)格低，融資成本節(jié)省了幾百萬(wàn)元！”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王鵬程對(duì)園區(qū)獲得的綠色信貸支持豎起大拇指。強(qiáng)有力的金融支持讓建設(shè)順利推進(jìn)，園區(qū)大量應(yīng)用綠色建材，采取海綿城市設(shè)計(jì)，多項(xiàng)節(jié)能降耗減碳措施可讓建筑實(shí)現(xiàn)低碳綠色化運(yùn)行。

　　建筑是碳排放的重要領(lǐng)域之一，行業(yè)“向綠”發(fā)展，離不開(kāi)金融“活水”的澆筑。今年5月，人民銀行北京市分行等多部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《北京市信貸支持建筑綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，加大金融支持建筑綠色發(fā)展的力度，引導(dǎo)撬動(dòng)更多信貸資源向綠色領(lǐng)域聚集。

　　高含金量政策的落地，加快提升發(fā)展“含綠量”。越來(lái)越多的綠色建筑在北京拔地而起。政策探索的“綠色信貸+綠色低碳建筑+綠色監(jiān)理”創(chuàng)新模式，還讓豐臺(tái)區(qū)榆樹(shù)莊村棚改項(xiàng)目獲益。7月初遞交材料，8月中旬就拿到建設(shè)銀行北京豐臺(tái)支行的貸款審批單，流程比常規(guī)方式快了近一個(gè)月。

　　人民銀行北京市分行積極推動(dòng)碳減排支持工具在京落地。今年以來(lái)，通過(guò)碳減排支持工具專項(xiàng)再貸款支持32個(gè)碳減排項(xiàng)目，總金額15.2億元，帶動(dòng)年碳減排量超30萬(wàn)噸；還推出“京綠融”“京綠通”等貨幣政策工具，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將信貸資源高效配置到建筑綠色發(fā)展領(lǐng)域。截至9月末，兩項(xiàng)工具已累計(jì)為有關(guān)企業(yè)提供超300億元低成本政策資金。

　　綠色金融作為“兩區(qū)”建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放的四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一，多項(xiàng)政策和實(shí)踐在京先行先試。2022年以來(lái)，北京出臺(tái)《“兩區(qū)”建設(shè)綠色金融改革開(kāi)放發(fā)展行動(dòng)方案》《關(guān)于金融支持北京綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《北京市碳資產(chǎn)質(zhì)押融資試點(diǎn)方案》《北京地區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融體制機(jī)制建設(shè)指引（試行）》等一系列政策文件，引導(dǎo)推動(dòng)綠色融資規(guī)模增長(zhǎng)更快、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。

　　多點(diǎn)開(kāi)花

　　首單首批首創(chuàng)案例持續(xù)涌現(xiàn)

　　城市東部，全國(guó)首座“未來(lái)再生水廠”東壩污水處理廠集資源轉(zhuǎn)化、能源回收、低碳運(yùn)行于一身。相比普通水廠，這座水廠電耗降低30%、成本降低15%。電耗成本“雙降”背后，離不開(kāi)工行北京分行為該項(xiàng)目提供的1.6億元融資，助力水廠從傳統(tǒng)高耗型向精細(xì)低耗型轉(zhuǎn)變。

　　在政策激勵(lì)引導(dǎo)之下，更多金融資源流向綠色、轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，一批帶有突破意義的“首單”“首批”“首創(chuàng)”在北京持續(xù)涌現(xiàn)——

　　綠色信貸方面，為綠色科創(chuàng)企業(yè)開(kāi)發(fā)“創(chuàng)新積分貸”信用貸款產(chǎn)品，創(chuàng)新推出“綠色存款”等產(chǎn)品服務(wù)支持低碳項(xiàng)目落地；

　　綠色債券方面，充分發(fā)揮北京直接融資市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，落地全市場(chǎng)首單“綠色+科創(chuàng)”雙貼標(biāo)類REITs業(yè)務(wù)，發(fā)行全國(guó)首單中國(guó)核證自愿減排量（CCER）碳減排量掛鉤債券等；

　　作為中央金融決策管理部門(mén)所在地，北京充分發(fā)揮豐富的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)綠色金融發(fā)展的勢(shì)頭尤為迅猛：發(fā)布《氣候友好銀行北京倡議》，這是我國(guó)首次主導(dǎo)提出的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際性倡議；發(fā)布我國(guó)首個(gè)評(píng)估城市ESG投資發(fā)展生態(tài)體系基礎(chǔ)和現(xiàn)狀的指數(shù)……

　　產(chǎn)品“工具箱”日漸豐富，推動(dòng)綠色金融規(guī)模持續(xù)攀升。截至9月底，北京全市綠色信貸余額超2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.5%，較同期各項(xiàng)貸款增速高10.5個(gè)百分點(diǎn)；1至6月，非金融企業(yè)全市場(chǎng)發(fā)行綠色債券約500億元，發(fā)行量保持全國(guó)領(lǐng)先。

　　資本市場(chǎng)推動(dòng)綠色金融發(fā)展也取得顯著成效。支持符合條件的綠色環(huán)保企業(yè)上市融資，截至9月底，北京轄區(qū)29家綠色環(huán)保相關(guān)企業(yè)上市融資超680億元；轄區(qū)企業(yè)發(fā)行綠色公司債券（含ABS）近200只、融資超2700億元。盤(pán)活綠色基礎(chǔ)設(shè)施，全國(guó)首單光伏發(fā)電公募REITs項(xiàng)目也在北京落地。

　　助力發(fā)展

　　綠色基礎(chǔ)設(shè)施加速完善

　　一個(gè)月前，北京綠色交易所的CCER交易達(dá)成一張大單——中海油能源發(fā)展股份有限公司、中海油電力投資有限公司和大慶中石油國(guó)際事業(yè)有限公司相繼完成79萬(wàn)噸CCER購(gòu)入和售出交易，交易的CCER最終將用于中國(guó)石油下屬全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位抵銷(xiāo)碳排放配額清繳，助力國(guó)資央企降本增效。

　　碳市場(chǎng)是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制控制和減少二氧化碳等溫室氣體排放的重要政策工具。今年1月，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)，北京綠色交易所正式承擔(dān)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易中心功能。

　　北京綠色交易所方面介紹，截至目前，共有43個(gè)溫室氣體減排項(xiàng)目公示，覆蓋造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹(shù)林營(yíng)造等4項(xiàng)減排項(xiàng)目類型，涉及年減排量超千萬(wàn)噸。截至6月底，北京碳市場(chǎng)各類碳排放權(quán)產(chǎn)品累計(jì)成交超1億噸，成交額超40億元，試點(diǎn)碳配額成交均價(jià)居全國(guó)第一。

　　北京綠色基礎(chǔ)設(shè)施加速完善。2021年，北京證券交易所作為第三個(gè)全國(guó)性證券交易所設(shè)立并開(kāi)市，如今已集聚250余家上市公司，為創(chuàng)新型綠色中小企業(yè)發(fā)展提供更便捷的直接融資支持。

　　展望未來(lái)，北京將持續(xù)探索首都綠色金融發(fā)展新模式，加快建設(shè)全球綠色金融與可持續(xù)金融中心，助力首都綠色高質(zhì)量發(fā)展。

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