近年來，北京堅持首善標準，扎實推進首都金融高質(zhì)量發(fā)展，在做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”方面開展積極探索與實踐。

　　金融是國民經(jīng)濟的血脈，科技是第一生產(chǎn)力。2023年召開的中央金融工作會議明確將做好“科技金融”放在“五篇大文章”首位，賦予金融服務科技創(chuàng)新的歷史使命。北京堅持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，推動更多金融“活水”流向科技創(chuàng)新企業(yè)，目前全市科技型企業(yè)貸款余額已超萬億元。

　　先行先試

　　首創(chuàng)政策送來金融“及時雨”

　　邁進中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，創(chuàng)業(yè)咖啡館香氣傳來，硬科技企業(yè)成為這片街區(qū)的“主角”。來到中關(guān)村科創(chuàng)金融服務中心，客戶能在這里“貨比三家”，享受各家金融機構(gòu)提供的銀行貸款、科技保險等產(chǎn)品及服務。

　　“政策創(chuàng)新、貸款規(guī)模和銀行工作效率提升，大大支持了我們的并購項目?！眹鴻z集團財務資產(chǎn)部負責人說。中關(guān)村科創(chuàng)金融服務中心成立后，工行北京分行與國檢集團簽署首筆先行先試并購貸款協(xié)議，完成了一宗并購案例提額貸款，是北京乃至全國先行先試高比例并購貸款的首次落地。據(jù)了解，北京并購貸款政策突破了銀行傳統(tǒng)的并購貸款條件，并購貸款占并購交易價款的比例從60%提升至80%，企業(yè)可以將更多自有資金投入到科技創(chuàng)新中。

　　作為中關(guān)村新一輪先行先試改革的重要落地舉措，北京推動中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，設(shè)立中關(guān)村科創(chuàng)金融服務中心，在全國首創(chuàng)試點認股權(quán)貸款、重點人才貸款、并購貸款三項支持科創(chuàng)企業(yè)的金融服務業(yè)務，創(chuàng)設(shè)“京創(chuàng)融”“京創(chuàng)通”“京制通”等專項再貸款再貼現(xiàn)工具，單列資金額度支持科技創(chuàng)新、高端制造。

　　一系列首創(chuàng)金融政策為北京科創(chuàng)企業(yè)送來金融“及時雨”。在百奧賽圖（北京）醫(yī)藥科技股份有限公司面臨融資難困境時，科創(chuàng)金服中心提供的重點人才貸款解了燃眉之急。這筆貸款同樣是三項先行先試“中關(guān)村版”特色金融產(chǎn)品之一，考慮到科創(chuàng)企業(yè)的特點和需求，將貸款與企業(yè)未來發(fā)展、股權(quán)激勵計劃等緊密結(jié)合。

　　在北京，銀行對更多科創(chuàng)企業(yè)做到了“敢貸、愿貸、能貸、會貸”。人民銀行北京市分行加大“京創(chuàng)融”“京創(chuàng)通”“京制通”等專項工具運用力度，強化科技信貸激勵，目前全市科技型企業(yè)貸款余額超萬億元，近五年增速均顯著高于各項貸款平均增速。

　　精準滴灌

　　“專精特新”信貸覆蓋近六成

　　科創(chuàng)企業(yè)普遍具有輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入、高風險的特點，傳統(tǒng)融資模式下面臨“融資難”“融資貴”的問題。北京近年來推出一系列科創(chuàng)金融政策，加大對科技創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、上市融資等多方式全鏈條金融支持力度，進一步完善支撐首都科技創(chuàng)新、“專精特新”中小企業(yè)健康發(fā)展的政策與服務體系。在金融管理部門的引導下，金融機構(gòu)紛紛加大對科技型企業(yè)尤其是“專精特新”企業(yè)的支持力度。

　　今年初，飛虎互動科技（北京）有限公司僅用不到一個月就獲得北京銀行授信?！般y行不只是看財務報表，還考察我們的技術(shù)優(yōu)勢、專利和其他無形資產(chǎn)，還會了解我們創(chuàng)業(yè)者的背景?！惫綜EO石海東說，相較于其他需要抵押物的貸款，銀行針對科創(chuàng)企業(yè)提供的信用貸款利率更優(yōu)惠。

　　據(jù)統(tǒng)計，金融管理部門引導北京轄內(nèi)銀行機構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)新推出了上百款基于信貸理念創(chuàng)新及數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐的科技信貸特色產(chǎn)品。多位受訪科創(chuàng)企業(yè)負責人表示，以往企業(yè)貸款時去找銀行，如今銀行紛紛主動“上門”提供服務，選擇哪家銀行貸款反而成為“甜蜜的煩惱”。

　　中國人民銀行北京市分行還面向轄內(nèi)銀行機構(gòu)動態(tài)推送“專精特新”中小企業(yè)名單，指導銀行主動對接并強化支持，建設(shè)“中關(guān)村·科創(chuàng)金融產(chǎn)品超市”，舉辦專場融資對接會、“中關(guān)村科技金融大講堂”等活動，搭建融資對接橋梁，雙向賦能銀行和企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前北京地區(qū)“專精特新”企業(yè)信貸覆蓋面已接近60%。

　　資本助力

　　支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)做優(yōu)做強

　　南六環(huán)外，“中國藥谷”大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地正在崛起。景弘大街20號，北京三元基因藥業(yè)股份有限公司數(shù)智化新廠區(qū)已于一季度投用。這是一家擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的基因工程一類新藥企業(yè)，2021年從新三板平移至北交所上市。

　　北京充分發(fā)揮資本市場服務科技創(chuàng)新的作用，支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)通過資本市場做優(yōu)做強。截至9月底，北京轄區(qū)有120多家企業(yè)在注冊制下上市，IPO融資超1800億元，其中98%屬于新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；轄區(qū)企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券（含ABS）474只，募資超6000億元。北交所開市兩年來，目前共有上市公司254家。

　　深化新三板改革，北京持續(xù)為北交所輸送優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)資源，并推動北京股權(quán)交易中心建立全國首家股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點平臺，成為首批“專精特新”專板運營機構(gòu)，建立健全PE（私募股權(quán)）/VC（風險投資）被投企業(yè)服務機制。

　　為吸引耐心資本支持科創(chuàng)，政府投資基金的撬動作用至關(guān)重要。成立六年來，北京市科技創(chuàng)新基金已帶動824億元資金支持科技創(chuàng)新，其中投資在京未來產(chǎn)業(yè)600筆，投向491家未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，投資額155.82億元。北京已陸續(xù)設(shè)立8只政府產(chǎn)業(yè)投資基金，未來將形成千億級投資規(guī)模，聚焦擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和較好成長性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展股權(quán)投資。

　　據(jù)了解，市委金融辦積極爭取將股權(quán)投資試點范圍擴大至北京，并持續(xù)推動五家金融資產(chǎn)投資公司與市級、區(qū)級投資平臺緊密對接，目前工銀投資已率先完成首只基金設(shè)立工作，并率先落地首單項目投資業(yè)務。

　　展望未來，北京將加快構(gòu)建金融有效支持科技創(chuàng)新的體制機制，形成全國領(lǐng)先的科創(chuàng)金融發(fā)展環(huán)境，建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)金融服務體系。

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