平谷區(qū)委常委、宣傳部部長高磊。馬平川攝

人民網(wǎng)北京8月19日電 （記者尹星云）8月19日，北京市政府新聞辦公室召開“迎接新中國成立75周年”系列主題新聞發(fā)布會—平谷區(qū)專場發(fā)布會，平谷區(qū)委常委、宣傳部部長高磊介紹了平谷區(qū)在打造有溫度的城市方面的探索與成效。他表示，平谷區(qū)在夯實城市治理基礎(chǔ)、探索為民服務(wù)新路徑以及有序推動城市更新行動等方面持續(xù)發(fā)力，積極構(gòu)建共建共治共享的首都鄉(xiāng)村振興新模式。在這一過程中，平谷區(qū)秉持“自己的家園自己愛、自己的家園自己建、自己的家園自己管、自己的家園自己護”的理念，不斷提升城市治理水平，全力打造有溫度的城市。

尤為值得一提的是，在應(yīng)對農(nóng)村人口老齡化問題上，平谷區(qū)率先探索并實踐了農(nóng)村互助養(yǎng)老新體系，為農(nóng)村老年人帶去了實實在在的福祉。平谷區(qū)圍繞滿足農(nóng)村老年人“頓頓有熱飯，生病有家醫(yī)，臨終有陪伴”的“三有”需求，提出了“主體在村、互助為魂”的互助養(yǎng)老工作思路，在保證基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步豐富養(yǎng)老服務(wù)供給。

據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，平谷區(qū)農(nóng)村常住人口為29.78萬人，其中60歲以上老年人達(dá)到9.94萬人，農(nóng)村人口老齡化率已高達(dá)33.38%。面對如此龐大的老年群體，平谷區(qū)深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村集體養(yǎng)老基礎(chǔ)薄弱、養(yǎng)老觀念陳舊、為老服務(wù)專業(yè)人才缺乏等實際困難。

為破解這一難題，平谷區(qū)正構(gòu)建多層次的基本互助養(yǎng)老體系，該體系以“在家在線、村為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、互助為魂”為核心。其中，“在家在線”是指依托農(nóng)村網(wǎng)格化平臺，網(wǎng)格員實時在線，線上線下隨時精準(zhǔn)掌握各類老人基本信息和服務(wù)需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)，讓老人時時感受到家的關(guān)懷和溫情。大華山鎮(zhèn)通過132個網(wǎng)格對村域內(nèi)常住老年人基本情況進行摸排，按服務(wù)對象需求，實施“五星”分類管理并建立臺賬，滿足鎮(zhèn)域老年人多層次養(yǎng)老需求。

同時，平谷區(qū)還注重以村為基礎(chǔ)，對現(xiàn)有村民中心設(shè)施進行適度適老化設(shè)施改造，提供基礎(chǔ)性必要的養(yǎng)老服務(wù)，還滿足老人短時寄宿、休閑娛樂等需求，將其打造成老年人的第二個家。王辛莊鎮(zhèn)太后村、熊耳營村等建立以村民中心為主，村老年驛站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村溫馨家園為補充的互助養(yǎng)老服務(wù)中心體系，成立多個服務(wù)隊伍，發(fā)揮各自優(yōu)勢，定期為老年人提供助餐、上門保潔、巡視探望、健康宣傳、文藝表演等多種形式的志愿活動。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌層面，平谷區(qū)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體的統(tǒng)籌作用，整合轄區(qū)內(nèi)一切可以利用的為老服務(wù)資源，建好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。劉家店鎮(zhèn)為全鎮(zhèn)14個村民中心賦能，實現(xiàn)一室多能、一室多用。依托5個溫馨家園、6個養(yǎng)老驛站、13個衛(wèi)生站室、科技小院等，村村建立互助養(yǎng)老中心。開辟大空間作為綜合服務(wù)場所，同時滿足短時照料、文化娛樂與村民喜宴、老人慶生需求。

而“互助為魂”則是平谷區(qū)互助養(yǎng)老體系的核心，這項工作以村與村、戶與戶、人與人之間結(jié)對互助為根本。在平谷的鄉(xiāng)村，鄰里間不僅僅是居住在同一地域的陌生人，而是有著千絲萬縷聯(lián)系的“熟人”。這種“熟人社會”的特質(zhì)，為鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老提供了得天獨厚的條件。馬坊鎮(zhèn)利用網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟的特點，根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)老年人實際情況，有針對性地進行精神關(guān)懷、心理慰藉，切實解決困難及需求，確保老年人日常生活有人關(guān)心，突發(fā)事件有人幫扶。低齡老人幫高齡老人做家務(wù)、買菜送藥，鄰里間互相慰藉、結(jié)伴出行……這些看似簡單的行為，在平谷的鄉(xiāng)村里卻構(gòu)成了互助養(yǎng)老的堅實基礎(chǔ)，也成為打造有溫度的城市的重要一環(huán)。

據(jù)了解，2024年上半年，平谷區(qū)劉家店鎮(zhèn)、鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)、東高村鎮(zhèn)3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56個村已經(jīng)取得了顯著的成效。這些村莊共組建了由黨員干部、網(wǎng)格員、低齡老人服務(wù)高齡老人等組成的志愿服務(wù)隊伍278支，志愿服務(wù)人員2772人，他們?yōu)?380名互助養(yǎng)老服務(wù)對象提供了巡視探訪、助餐等服務(wù)達(dá)6萬余次，有效提升了老年人的生活質(zhì)量和幸福感。

高磊表示，平谷區(qū)的互助養(yǎng)老新路徑不僅為農(nóng)村老年人提供了更加便捷、貼心的服務(wù)，還弘揚了尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。這一創(chuàng)新實踐提升了老年人的生活質(zhì)量，也鄉(xiāng)村治理和養(yǎng)老服務(wù)提供了新的思路和解決方案。

下一步，平谷區(qū)將互助養(yǎng)老作為打造有溫度的城市的重要一環(huán)，制定出臺《平谷區(qū)鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老工作三年行動方案》，進一步加強政策支撐，探索多種便捷、有效、群眾容易接受的互助形式。同時，還將調(diào)動群眾參與互助養(yǎng)老工作的積極性，加強服務(wù)隊伍建設(shè)提升服務(wù)質(zhì)量，引入社會資源保障互助養(yǎng)老可持續(xù)發(fā)展。在未來的發(fā)展中，通過持續(xù)探索和實踐，平谷區(qū)將為居民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境，讓每個人都感受到城市的溫暖和關(guān)懷。

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