人民網(wǎng)北京4月6日電 （池夢(mèng)蕊）記者從昨日召開的全市政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議上獲悉，2023年，北京將圍繞促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、提升高品質(zhì)生活，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革，強(qiáng)化主動(dòng)治理、未訴先辦，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方式，打造更加便利的數(shù)字服務(wù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)群眾的獲得感幸福感安全感。

改革：圍繞“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局深化政務(wù)服務(wù)改革

2023年，北京將繼續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革，為首都高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

具體來說，圍繞國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，提升創(chuàng)新主體獲得服務(wù)便利度，優(yōu)化平衡服務(wù)和監(jiān)管，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度成本。圍繞服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，協(xié)同推出高含金量的突破性制度創(chuàng)新政策，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)“報(bào)備即批準(zhǔn)”等政策擴(kuò)面增效。圍繞用好數(shù)據(jù)這個(gè)最新最活躍的生產(chǎn)要素，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入準(zhǔn)營制度，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)審批便利度。

圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化231項(xiàng)“京津冀+雄安”四地通辦事項(xiàng)服務(wù)效能，聚焦生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、企業(yè)跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同，以及教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、婚育、出行等與企業(yè)群眾密切相關(guān)的異地辦事需求，再推出一批區(qū)域通辦事項(xiàng)，推進(jìn)京津冀“跨省自助辦”。在京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)179項(xiàng)“同事同標(biāo)”事項(xiàng)基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)京津冀區(qū)域行政許可事項(xiàng)同源、統(tǒng)一規(guī)范，加快實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推進(jìn)京津冀電子證照互認(rèn)、個(gè)人辦事結(jié)果互認(rèn)等工作。

治理：“每月一題”強(qiáng)化主動(dòng)治理、未訴先辦

民有所呼、我有所應(yīng)，一條12345熱線牽引起了一場(chǎng)首都超大城市治理變革。2023年，北京將用好接訴即辦主抓手，聚焦“七有”“五性”解決好群眾急難愁盼，強(qiáng)化主動(dòng)治理、未訴先辦，更好滿足人民群眾美好生活需要。

首先是依法辦理好每一件群眾訴求和民生實(shí)事。北京將進(jìn)一步落實(shí)《北京市接訴即辦工作條例》，提升市民服務(wù)熱線平臺(tái)服務(wù)水平，落實(shí)好首接負(fù)責(zé)、“吹哨報(bào)到”、央地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)同辦理實(shí)效。

2023年，“每月一題”將重點(diǎn)攻堅(jiān)17個(gè)高頻共性難題。北京還會(huì)完善提級(jí)響應(yīng)機(jī)制，探索建立“每月一題”治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議代表機(jī)制，打通基層疑難問題提級(jí)響應(yīng)新渠道。優(yōu)化接訴即辦考評(píng)體系，將首接負(fù)責(zé)、主動(dòng)治理、解決疑難復(fù)雜問題激勵(lì)等納入考評(píng)，鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新破解難題。深入推動(dòng)接訴即辦向?qū)W校延伸，搭建立體化全天候訴求反映渠道，精準(zhǔn)回應(yīng)師生關(guān)切。

服務(wù)：統(tǒng)籌建設(shè)全市一體化政策支撐平臺(tái)

為方便企業(yè)群眾辦事，全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心將推進(jìn)便利化升級(jí)。

具體來說，深化綜窗2.0改革成果，在市、區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)例外清單基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)進(jìn)駐率100%、委托受理率100%和授權(quán)審批率100%。打造100個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心和1000個(gè)社區(qū)（村）規(guī)范化建設(shè)示范樣板。充分發(fā)揮“好差評(píng)”、反映“辦不成事”窗口的“探頭”作用，加強(qiáng)問題分析和制度完善，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)訴求解決一類問題”。

北京市還將加強(qiáng)數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)，在智慧城市總體框架下，加強(qiáng)與“京通”“京辦”“京智”的銜接聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)跨系統(tǒng)、跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合，一體推進(jìn)數(shù)字服務(wù)、數(shù)字營商、數(shù)字監(jiān)管建設(shè)。

今年，市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)將新增單位繳存住房公積金、檔案接收、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、社會(huì)保障卡補(bǔ)領(lǐng)換領(lǐng)等400個(gè)以上事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一口申報(bào)”的統(tǒng)一申辦受理模式。優(yōu)化133項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)服務(wù)，新增社保繳費(fèi)、公積金補(bǔ)繳等22項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)。北京市還將提升政務(wù)服務(wù)全程電子化水平，推出不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、機(jī)動(dòng)車行駛證等20類電子證照在線查詢調(diào)用，推動(dòng)高頻電子證照在不動(dòng)產(chǎn)登記等領(lǐng)域掃碼亮證應(yīng)用。鼓勵(lì)相關(guān)區(qū)結(jié)合新建政務(wù)服務(wù)大廳，利用人工智能等技術(shù)試點(diǎn)建設(shè)智慧大廳、虛擬大廳，探索數(shù)字孿生服務(wù)。

著眼解決當(dāng)前政策制定、發(fā)布等工作中存在的突出問題，圍繞政策全鏈條管理、全流程服務(wù)，北京市將統(tǒng)籌建設(shè)全市一體化政策支撐平臺(tái)，匯聚市區(qū)兩級(jí)各類惠企便民政策主動(dòng)向企業(yè)、群眾推送，提高企業(yè)、群眾獲得感、滿意度。

此外，加速接訴即辦數(shù)智轉(zhuǎn)型，將區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融入訴求辦理全流程和熱線發(fā)展的全生命周期，提升熱線暢通、派單精準(zhǔn)、辦理高效、考評(píng)科學(xué)能力，實(shí)現(xiàn)智能化和人性化相結(jié)合。完善知識(shí)庫運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)算法能力，深挖數(shù)據(jù)富礦，優(yōu)化智能統(tǒng)計(jì)分析、城市預(yù)警感知等功能，對(duì)接“京智”平臺(tái)，推動(dòng)從“傳感器”向“處理器”、從“晴雨表”到“診斷書”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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