人民網(wǎng)北京9月28日電 （記者董兆瑞）9月27日，北京市召開“迎接新中國(guó)成立75周年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)北京“兩區(qū)”建設(shè)專場(chǎng)。會(huì)上，北京市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)樸學(xué)東介紹，“兩區(qū)”建設(shè)以來，北京累計(jì)落地全國(guó)突破性政策近60項(xiàng)，向全國(guó)復(fù)制推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)案例40余項(xiàng)，在歷次國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范評(píng)估中均名列第一，有效發(fā)揮了制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”的作用。

樸學(xué)東介紹，“兩區(qū)”建設(shè)以來，北京在制度型開放上穩(wěn)步擴(kuò)大，“北京探索”充分彰顯開放力度。在基本落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的首輪251項(xiàng)任務(wù)基礎(chǔ)上，出臺(tái)示范區(qū)2.0方案，形成迭代式、集成化制度創(chuàng)新格局。

在優(yōu)化開放創(chuàng)新生態(tài)方面，北京在全國(guó)先行先試高新技術(shù)企業(yè)“報(bào)備即批準(zhǔn)”、公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠等政策，助力企業(yè)降本增效。落地全國(guó)首個(gè)股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)、認(rèn)股權(quán)綜合服務(wù)試點(diǎn)，設(shè)立首只認(rèn)股權(quán)策略創(chuàng)業(yè)投資基金，啟動(dòng)金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)，加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度。支持外資研發(fā)中心在京發(fā)展，累計(jì)認(rèn)定施耐德等149家外資研發(fā)中心。

在加快服務(wù)業(yè)對(duì)外開放方面，北京提升金融領(lǐng)域開放水平，落地全國(guó)首家外商獨(dú)資貨幣經(jīng)紀(jì)公司、外商獨(dú)資新設(shè)券商等一批標(biāo)志性金融機(jī)構(gòu)，北京成為金融業(yè)開放的前沿高地。探索與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相銜接的綠色金融體系，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)在京啟動(dòng)。在全國(guó)率先開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)，創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量、參與機(jī)構(gòu)多元性、應(yīng)用場(chǎng)景豐富度等位居全國(guó)前列。

此外，支持北京證券交易所發(fā)展，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，北交所上市企業(yè)已達(dá)250余家，總市值超2900億元，其中超9成為高新技術(shù)企業(yè)。先后實(shí)施并持續(xù)深化跨境融資便利化、跨國(guó)公司本外幣資金池等試點(diǎn)政策，跨境資金流動(dòng)更加便捷高效。

在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放方面，北京在全國(guó)率先開展增值電信、醫(yī)療等領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點(diǎn)先行先試壓縮藥品補(bǔ)充申請(qǐng)審評(píng)時(shí)限、藥品臨床試驗(yàn)審批時(shí)限等試點(diǎn)，發(fā)布促進(jìn)臨床急需藥械臨時(shí)進(jìn)口工作實(shí)施方案。發(fā)布首個(gè)國(guó)際職業(yè)資格認(rèn)可目錄，實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格從單邊認(rèn)可到雙向互認(rèn)“0到1”的突破。

在夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度方面，北京高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)，范圍覆蓋亦莊等5個(gè)區(qū)域。促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，發(fā)布全國(guó)首個(gè)場(chǎng)景化、字段級(jí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，首批覆蓋汽車、醫(yī)藥等5個(gè)領(lǐng)域。出臺(tái)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利化服務(wù)管理措施，搭建外資企業(yè)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)“綠色通道”，申報(bào)審批總時(shí)長(zhǎng)壓縮約50%。探索新興業(yè)態(tài)規(guī)則規(guī)范，建設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)跨境電子合同簽署平臺(tái)，面向跨境業(yè)務(wù)提供可信電子合同簽署服務(wù)。

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