北苑3號(hào)院“零廢棄”花園營造、北苑5號(hào)院五區(qū)電梯中修、北苑2號(hào)院14號(hào)樓新建車棚……自2024年5月朝陽區(qū)來廣營鄉(xiāng)搭建并成立“和得來”議事會(huì)以來，聚焦家園環(huán)境改善、安全隱患消除、文明素養(yǎng)提升、基礎(chǔ)設(shè)施完善等一系列民生實(shí)事開展基層協(xié)商，積極探索落得穩(wěn)、議得準(zhǔn)、落得細(xì)、議得實(shí)的“四得工作法”，解決了9件民生實(shí)事。

完善工作體系，“和得來”落得穩(wěn)

“和得來”議事會(huì)自成立以來，在鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，由轄區(qū)社區(qū)工作者作為主角，在實(shí)踐中不斷完善工作體系、運(yùn)行機(jī)制。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“和得來”議事會(huì)既是社區(qū)社會(huì)組織，負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)轄區(qū)基層協(xié)商議事工作，同時(shí)也是開展鄉(xiāng)-社區(qū)（村）兩級(jí)協(xié)商議事平臺(tái)和載體，引導(dǎo)多元主體通過協(xié)商議事解決問題，達(dá)成共識(shí)，匯聚基層治理最大同心圓。

在工作中，按照社區(qū)類型將轄區(qū)35個(gè)社區(qū)和5個(gè)村劃分為5大黨建協(xié)作片區(qū)，依托‘1+9+N’書記工作室積極探索組織嵌入、人員嵌入的‘雙嵌入’機(jī)制，開展基層協(xié)商議事工作。在實(shí)踐中，對(duì)于社區(qū)（村）能獨(dú)立開展的議題，由社區(qū)書記牽頭開展；有一定困難但屬于該類型社區(qū)面臨的共性議題，則由五大片區(qū)片長牽頭介入；對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)重難點(diǎn)議題，則集‘和得來’議事會(huì)全體成員力量合力推進(jìn)。

聚焦群眾需求，“和得來”議得準(zhǔn)

近期，家住北苑中街社區(qū)的居民代表王阿姨對(duì)“和得來”議事會(huì)贊不絕口，說短短一周內(nèi)在協(xié)商中解決了一件身邊的“揪心事”。原來在今年8月底，恒大名都小區(qū)2號(hào)樓西側(cè)綠化帶路牙石與道路交接處出現(xiàn)了長達(dá)40米開裂塌陷，除了希望得到盡快修復(fù)外，居民們更擔(dān)心裂縫塌陷問題與小區(qū)一墻之隔的北京朝陽外國語學(xué)校（北苑校區(qū)）改擴(kuò)建工程施工挖方有關(guān)，后續(xù)可能會(huì)危及2號(hào)樓本體甚至全小區(qū)地基。

為解決路面裂縫塌陷問題，消除小區(qū)居民的擔(dān)憂及恐慌，北苑中街社區(qū)黨委書記張磊緊急“吹哨”聯(lián)系北京朝陽外國語學(xué)校（北苑校區(qū)）改擴(kuò)建工程建設(shè)方朝陽區(qū)教委、施工方北京城建、監(jiān)理方勘查設(shè)計(jì)院、小區(qū)物業(yè)、鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府等有關(guān)責(zé)任主體，到開裂塌陷道路、轄區(qū)學(xué)校改擴(kuò)建工程的施工現(xiàn)場逐一勘查，查找研究小區(qū)路面塌陷的原因。并將議事會(huì)開到了施工現(xiàn)場，讓居民身臨其境的了解到施工方挖方前做的預(yù)防保障性措施，知曉監(jiān)理方、鄉(xiāng)城建辦及區(qū)住建委全程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、多個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)位未出現(xiàn)預(yù)警等，并解釋小區(qū)內(nèi)道路裂縫塌陷是因?yàn)榻衲晗募径嘤辏瑥亩l(fā)嚴(yán)重水土流失帶來的，消除居住安全恐慌。同時(shí)圍繞路面修復(fù)問題，施工單位表態(tài)認(rèn)領(lǐng)小區(qū)路面裂縫塌陷修復(fù)的責(zé)任并在3天內(nèi)完成了修復(fù)，給居民吃下“壓驚丸”。截至目前，9個(gè)社區(qū)開展的12個(gè)議題均來自接訴即辦工作的高頻共性問題及群眾反映強(qiáng)烈的問題訴求。

壯大參與力量，“和得來”落得細(xì)

家住北苑5號(hào)院五區(qū)的陳叔叔反映，自5年前由原央產(chǎn)小區(qū)的產(chǎn)權(quán)單位牽頭安裝了外掛電梯，出行方便多了，但近期電梯維保公司反映，電梯曳引繩磨損嚴(yán)重，需要更換，“錢誰出”成為擺在小區(qū)居民面前的頭等大事。為保證居民乘梯安全，新街坊第二社區(qū)召開“和得來”議事會(huì)，邀請(qǐng)產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)、物管會(huì)、居民代表等多方面對(duì)面商討電梯中修的費(fèi)用問題，充分討論后達(dá)成了動(dòng)用小區(qū)公共維修資金完成本次設(shè)備維修的共識(shí)并快速完成電梯修復(fù)，確保居民乘梯安全。

無獨(dú)有偶，針對(duì)各社區(qū)普遍存在的樓道堆物堆料、不文明養(yǎng)犬的問題，清苑路第三社區(qū)、清苑路第五社區(qū)借助“共繪五宜朝陽 朝娃說—朝陽區(qū)兒童觀察團(tuán)”創(chuàng)建的契機(jī)，將“和得來”議事會(huì)開到轄區(qū)兒童中，通過帶動(dòng)40余名兒童參與調(diào)查、協(xié)商解決之策、落實(shí)宣傳引導(dǎo)行動(dòng)等，讓兒童成為文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者，基層治理的生力軍。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在開展“和得來”議事會(huì)的過程中，越來越多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、年輕的居民、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位作為利益相關(guān)方參與到轄區(qū)公共問題及事務(wù)的解決中，治理力量在不斷壯大。

解決民生實(shí)事，“和得來”議得實(shí)

“小區(qū)的環(huán)境越來越好了，真是共同創(chuàng)造美好家園呀”。家住北苑三號(hào)院的韓大哥在帶著5歲孩子遛彎時(shí)指著小區(qū)新建的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)“零廢棄花園”說。據(jù)社區(qū)工作人員介紹，北苑三號(hào)院入住已有15年，因物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)多處綠地斑禿，由小區(qū)北門到媽媽快遞驛站那段路尤為嚴(yán)重。

為提升小區(qū)環(huán)境，打造花園式社區(qū)，社區(qū)黨委牽頭組織小區(qū)居民代表、物業(yè)、轄區(qū)單位代表、北大社工系學(xué)生代表、志愿者代表等30余人召開了“和得來”議事會(huì)。在議事會(huì)上，打造“零廢棄花園”成為與會(huì)人員的集體共識(shí)，樓道內(nèi)清理出來的廢棄花盆、沙發(fā)，米其林輪胎公司廢棄的輪胎、家里無地?cái)[放的綠植以及把吃剩的水果皮放入蚯蚓塔等等都成為“零廢棄花園”的重要組成部分。熱心居民王女士捐贈(zèng)的100顆銀杏樹、50顆海棠為花園增添了亮麗的風(fēng)景。在經(jīng)歷協(xié)商議事、自己動(dòng)手打造花園的集體行動(dòng)后，20余名老人、小孩和年輕人自發(fā)認(rèn)領(lǐng)花園后續(xù)維護(hù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，包含電梯維修、圍墻修復(fù)、新建車棚、樓道堆物、不文明養(yǎng)犬、環(huán)境提升等9個(gè)議題經(jīng)過協(xié)商議事得到解決。來廣營鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“找到真問題、發(fā)現(xiàn)真原因、議出真辦法、消除真矛盾、達(dá)成真共識(shí)是我們鄉(xiāng)組建并開展‘和得來’議事會(huì)的初心和初衷”。下一步，來廣營鄉(xiāng)將進(jìn)一步聚焦地區(qū)治理的高頻共性問題，發(fā)揮‘和得來’議事會(huì)的作用，有效動(dòng)員多方力量參與其中，實(shí)現(xiàn)地區(qū)治理由接訴即辦向主動(dòng)治理未訴先辦的無縫銜接。

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