本市經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固，發(fā)展新動(dòng)能加快壯大。上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.4%、高于全國(guó)0.4個(gè)百分點(diǎn)，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.1%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.1%，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。日前，市發(fā)改委主任楊秀玲受市政府委托，向市十六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議作本市2024年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。

　　下半年，本市將著力構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌處理好發(fā)展與安全、發(fā)展與疏解、發(fā)展與民生、發(fā)展與協(xié)同的關(guān)系，穩(wěn)住存量、培育增量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、增長(zhǎng)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展

　　東六環(huán)改造完工超九成

　　報(bào)告顯示，上半年疏解非首都功能堅(jiān)定有序，共疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)86家，治理違法建設(shè)1095萬(wàn)平方米、騰退土地787公頃、整治城市家具約3.9萬(wàn)處?！靶聝梢怼苯ㄔO(shè)進(jìn)展順利，雄安新區(qū)中關(guān)村科技園累計(jì)注冊(cè)企業(yè)102家，設(shè)立首只服務(wù)城市副中心成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)投資基金，城市副中心站主體工程和東六環(huán)入地改造工程均完成90%以上。京津冀政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”專區(qū)上線“跨省通辦”事項(xiàng)417項(xiàng)，上半年北京流向津冀技術(shù)合同2452項(xiàng)，成交額345.4億元、增長(zhǎng)75.7%。

　　下半年，本市將加快中心城區(qū)市屬高校、醫(yī)院等向外布局。編制現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃，加快構(gòu)建城市副中心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，全力申創(chuàng)集成電路等國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，“一鏈一策”開展產(chǎn)業(yè)鏈延伸和協(xié)同配套，推進(jìn)京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　116家京企入圍全國(guó)科創(chuàng)企業(yè)500強(qiáng)

　　科創(chuàng)領(lǐng)域“成績(jī)單”依舊亮眼，與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。世界首款類腦互補(bǔ)視覺感知芯片等原創(chuàng)性、顛覆性科技成果涌現(xiàn)，北京地區(qū)獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)58項(xiàng)、居全國(guó)第一。116家企業(yè)入圍全國(guó)科技創(chuàng)新企業(yè)500強(qiáng)、居全國(guó)第一，上半年大中型重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)7.4%。高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)3.0擴(kuò)區(qū)建設(shè)任務(wù)基本完成，上半年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)7.8%，信息服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.4%，集成電路產(chǎn)量破百億塊，工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%。北京證券交易所上市公司數(shù)量達(dá)249家，金融業(yè)增加值增長(zhǎng)5.8%。

　　瞄準(zhǔn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，下一步本市將探索構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，搭建人工智能驅(qū)動(dòng)的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，研究新一批中關(guān)村先行先試改革措施，出臺(tái)“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)4.0擴(kuò)區(qū)，建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車高端零部件產(chǎn)業(yè)基地，加速創(chuàng)新藥械入院應(yīng)用。

　　擴(kuò)大內(nèi)需

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)

　　投資和消費(fèi)持續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)。投資方面，上半年本市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.6%，民間投資增長(zhǎng)18.8%。新興領(lǐng)域投資增強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占全部投資比重18.5%、同比提升2.4個(gè)百分點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)30.5%。城市更新領(lǐng)域投資持續(xù)拓展，老舊小區(qū)改造新開工289個(gè)、新完工325個(gè)。

　　消費(fèi)場(chǎng)景也不斷提質(zhì)升級(jí)，上半年市場(chǎng)總消費(fèi)額增長(zhǎng)4%，其中服務(wù)性消費(fèi)額增長(zhǎng)8.3%。印發(fā)實(shí)施推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案及17項(xiàng)配套支持政策，全市設(shè)備購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)32.9%，政策帶動(dòng)綠色智能消費(fèi)品銷售額約9.4億元、汽車銷售7.3億元。國(guó)際及地區(qū)航班量已增加至970班/周、恢復(fù)至疫情前同期的78%，上半年接待入境游客165.8萬(wàn)人次、增長(zhǎng)2.6倍。

　　改革提升

　　年內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政檢查事項(xiàng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋

　　本市持續(xù)為企業(yè)減負(fù)增效，已累計(jì)推出62個(gè)場(chǎng)景“一件事”改革，全面清理不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為，建立與民營(yíng)企業(yè)多層次常態(tài)化溝通交流機(jī)制。在上半年已經(jīng)制定覆蓋260個(gè)行業(yè)領(lǐng)域非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管清單的基礎(chǔ)上，下半年，本市將推動(dòng)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，繼續(xù)提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管比例，實(shí)現(xiàn)行政檢查事項(xiàng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋，全面推行“一碼檢查”。加快促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)地方立法調(diào)研論證，建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大聯(lián)席會(huì)議制度。與此同時(shí)，首都綠色發(fā)展的底色更濃。上半年，本市深化“一微克”行動(dòng)，PM2.5累計(jì)濃度同比下降8.1%。新增新能源汽車9.7萬(wàn)輛、充電樁6.52萬(wàn)個(gè)。綠電調(diào)入和消納規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，1至5月綠電消納量同比增長(zhǎng)17.4%，占全社會(huì)用電量比重近三成、創(chuàng)歷史新高。下半年將研究制訂綠色經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算方法，建立綠色項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)可再生能源利用條例立法，出臺(tái)城市綠化彩化三年行動(dòng)計(jì)劃、大美北京森林實(shí)施方案。

　　民生改善

　　將推動(dòng)公辦幼兒園設(shè)置托班

　　上半年，本市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.2萬(wàn)人，開發(fā)政策性崗位5.5萬(wàn)個(gè)。累計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老家庭照護(hù)床位2.2萬(wàn)張，建立適齡幼兒入園服務(wù)平臺(tái)，58家民辦托育園轉(zhuǎn)為普惠托育點(diǎn)。12345市民服務(wù)熱線群眾訴求解決率96.68%、滿意率96.94%。交通領(lǐng)域，新開通學(xué)公交線路228條、通醫(yī)專線11條，中心城區(qū)新增停車位9000個(gè)。聚焦“老老人”和“小小孩”，下一步本市將推動(dòng)公辦幼兒園設(shè)置托班，落實(shí)托育機(jī)構(gòu)選址、普惠補(bǔ)貼、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等政策。出臺(tái)實(shí)施加強(qiáng)“老老人”服務(wù)保障若干措施，以區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心為依托整合養(yǎng)老服務(wù)驛站，推動(dòng)人口密集區(qū)一二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為護(hù)理院或增加照護(hù)床位。出臺(tái)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)方案，增加社區(qū)百姓身邊的養(yǎng)老、托育服務(wù)。

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