本報(bào)訊（記者 任珊）到2035年，北京市應(yīng)急避難場所可容納避難總?cè)藬?shù)可達(dá)到規(guī)劃常住人口的60%以上；人均應(yīng)急避難場所面積達(dá)到2.1平方米；本市還將構(gòu)建綜合性、專業(yè)性、特定性三類應(yīng)急避難場所；京津冀三地將發(fā)揮協(xié)同應(yīng)對，建設(shè)區(qū)域疏散救援通道……市應(yīng)急管理局研究起草的《北京市應(yīng)急避難場所規(guī)劃（2022年—2035年）》（征求意見稿）正在向社會(huì)公開征求意見。

　　征求意見稿提出，根據(jù)首都超大城市風(fēng)險(xiǎn)特征，本市按照應(yīng)急避難場所功能級別、避難規(guī)模和開放時(shí)間，搭建緊急、短期、長期應(yīng)急避難場所人口避難的保障機(jī)制和疏散體系，實(shí)現(xiàn)對首都安全保障的全方位支撐。具體來說，緊急應(yīng)急避難場所的避難時(shí)長為1天，短期和長期分別為2至15天、15至100天。

　　結(jié)合自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等不同類型災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)特征，本市還將構(gòu)建綜合性、專業(yè)性、特定性三類應(yīng)急避難場所。其中，綜合性應(yīng)急避難場所以應(yīng)對地震為主導(dǎo)，統(tǒng)籌應(yīng)對?；肥鹿省⒒馂?zāi)、礦山事故、恐怖襲擊事件等災(zāi)害事故；專業(yè)性應(yīng)急避難場所包括防洪、極端天氣、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、重大傳染病疫情等專業(yè)性應(yīng)急避難場所；特定性應(yīng)急避難場所則是為老年人、嬰幼兒、孕婦、殘疾人和傷病人員等群體提供特定服務(wù)的應(yīng)急避難場所。

　　未來，京津冀地區(qū)在應(yīng)急避難保障體系上也將加強(qiáng)協(xié)同應(yīng)對。規(guī)劃編制組介紹，北京將在交界區(qū)域重點(diǎn)布局廣域防災(zāi)據(jù)點(diǎn)等防災(zāi)設(shè)施，建設(shè)航空、鐵路、公路協(xié)同的區(qū)域疏散救援通道，三地共同防御重大災(zāi)害。

　　此外，北京市的綠化隔離地區(qū)包含兩道綠化隔離帶，習(xí)慣上自內(nèi)而外分別簡稱“一綠”“二綠”，其中“二綠”大致位于五環(huán)路與六環(huán)路之間。今后，綠化隔離地區(qū)有望在首都應(yīng)急避難保障體系中發(fā)揮紐帶作用。“第一道綠化隔離地區(qū)重點(diǎn)發(fā)揮應(yīng)急避難人員的集散、轉(zhuǎn)運(yùn)功能，結(jié)合北京豐臺(tái)站、清河站、北京朝陽站等交通樞紐及主要對外交通通道，重點(diǎn)布局短期及長期應(yīng)急避難場所?！币?guī)劃編制組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，第二道綠化隔離地區(qū)具有大尺度綠色開敞空間，結(jié)合西南、南部、東南、東部便捷的對外交通聯(lián)系，將重點(diǎn)布局長期應(yīng)急避難場所，承擔(dān)災(zāi)時(shí)重點(diǎn)安置任務(wù)。

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