本報訊（記者 祁夢竹 劉菲菲 高枝）昨天，中國共產(chǎn)黨北京市第十三屆委員會第二次全體會議召開。全會深入學習貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2022年工作，研究部署2023年任務(wù)。市委常委會主持會議。市委書記尹力講話。

　　全會一致認為，黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為一項長期政治任務(wù)，進一步把全市黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義，帶頭堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”；牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持用以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動；牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，努力在新征程上一馬當先、走在前列；牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的重要要求，自覺扛起全面從嚴治黨政治責任；牢牢把握團結(jié)奮斗的時代要求，凝聚起推動新時代首都發(fā)展的磅礴力量。

　　全會充分肯定市委常委會2022年工作，指出，一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對北京一系列重要講話精神，堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力做好迎接、服務(wù)、學習宣傳貫徹黨的二十大各項工作，成功舉辦一屆無與倫比的冬奧盛會，勝利召開市第十三次黨代會，大力加強“四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平，堅持“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，持續(xù)保障和改善民生，帶領(lǐng)全市人民同心抗疫，抵御多輪疫情較嚴重沖擊，著力改善生態(tài)環(huán)境，切實提高城市現(xiàn)代化治理水平，穩(wěn)步推進社會主義民主法治建設(shè)，全面深化改革擴大開放，堅決維護首都安全穩(wěn)定，不斷深化全面從嚴治黨，各項事業(yè)都取得了新進展新成效。

　　全會指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好首都各項工作意義重大。明年工作總要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對北京一系列重要講話精神，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，著力保障和改善民生，有效防范化解重大風險，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化開好局起好步。

　　全會強調(diào)，抓好明年工作，一要堅持穩(wěn)中求進，把穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價擺在突出位置，錨定率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標任務(wù)，前瞻十五年、聚焦頭五年、干好新一年。二要保持戰(zhàn)略定力，充分挖掘“四個中心”“四個服務(wù)”蘊含的巨大能量，走首都特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。三要增強系統(tǒng)觀念，自覺做到“六個更好統(tǒng)籌”，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。四要注重改革創(chuàng)新，用改革解難題，向創(chuàng)新要增量，以開放促發(fā)展，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。五要守住安全底線，維護首都安全穩(wěn)定。

　　全會強調(diào)，明年重點抓好十個方面工作。

　　持續(xù)優(yōu)化提升首都功能。牢固堅守首都城市戰(zhàn)略定位，始終把政治中心服務(wù)保障擺在首位，持續(xù)降低“四個密度”，全力營造安全優(yōu)良政務(wù)環(huán)境。著力推進全國文化中心建設(shè)，加強歷史文化名城保護，做好首都文化這篇大文章。強化國際交往中心功能，全面提升設(shè)施和能力水平。深化國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，建好在京國家實驗室，支持世界一流新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，集聚力量開展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。不斷提高“四個服務(wù)”水平。

　　深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展。堅定有序推進疏解整治促提升，鞏固區(qū)域性專業(yè)市場疏解成果，繼續(xù)推進基本無違法建設(shè)區(qū)創(chuàng)建。高水平建設(shè)城市副中心，落實城市副中心控規(guī)和高質(zhì)量發(fā)展意見，保持千億元以上投資強度，持續(xù)推進重大項目建設(shè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，“通勤圈”提升互聯(lián)互通水平，“功能圈”錯位聯(lián)動發(fā)展，“產(chǎn)業(yè)圈”促進節(jié)點城市強鏈補鏈。

　　扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。著力擴大內(nèi)需，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，發(fā)力國際消費中心城市建設(shè)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推動向高精尖產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等領(lǐng)域傾斜。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展先進制造業(yè)，推動金融、信息、科技等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈工程和產(chǎn)業(yè)筑基工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加緊布局5G等新基建，深入開展智慧城市應(yīng)用場景開放試點。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)補齊平原新城基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)短板，深入實施城南行動計劃，深化京西地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。激發(fā)市場主體活力，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，增強助企紓困政策時效性和精準性，支持北京證券交易所做大做強，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。推進高水平對外開放，支持“兩區(qū)”重點片區(qū)、園區(qū)落地更多標志性項目，提升航空“雙樞紐”國際競爭力。

　　有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作。辦好人民滿意的首都教育，鞏固深化“雙減”工作，支持在京高?！半p一流”建設(shè)。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“三城一區(qū)”主平臺建設(shè)，中關(guān)村科學城統(tǒng)籌南北區(qū)均衡發(fā)展，懷柔科學城緊抓綜合性國家科學中心科學設(shè)施平臺建設(shè)，未來科學城加緊“兩谷一園”建設(shè)，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)積極承接三大科學城外溢成果，順義區(qū)壯大三個主導產(chǎn)業(yè)集群，加強中關(guān)村示范區(qū)“一區(qū)多園”統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展。全面增強首都人才吸引力凝聚力，打造梯次合理的首都戰(zhàn)略人才隊伍，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

　　著力增進民生福祉。圍繞“七有”“五性”扎實辦好民生實事，持續(xù)提高公共服務(wù)水平，加快補齊基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板，擴大普惠性養(yǎng)老服務(wù)供給，完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系。穩(wěn)步推進共同富裕，逐步擴大中等收入群體，大力促進農(nóng)民增收，健全多層次社會保障體系，完善東西部協(xié)作和對口支援長效機制。進一步做好常態(tài)化疫情防控工作，因時因勢不斷優(yōu)化防控措施，積極回應(yīng)市民群眾關(guān)切，加快推動生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)和經(jīng)濟社會發(fā)展。加強醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，保障好群眾的就醫(yī)用藥需求。

　　扎實推進全過程人民民主和法治建設(shè)。健全人民當家作主制度體系，積極發(fā)展基層民主。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面推進依法治市，編制實施五年立法規(guī)劃，深化司法體制綜合配套改革，鞏固政法隊伍教育整頓成果。

　　完善超大城市治理體系。堅持首都規(guī)劃權(quán)屬黨中央，落實好城市總規(guī)實施第二階段重點任務(wù)，堅持減量發(fā)展，守住戰(zhàn)略留白，大力推動城市更新。持續(xù)提升城市精細化治理水平，鞏固拓展背街小巷整治提升成果，加強生活垃圾全流程精細化管理，狠抓物業(yè)管理突出問題和“治理類小區(qū)”治理，深化“回天有我”創(chuàng)新實踐。深化接訴即辦工作，強化主動治理、未訴先辦，堅持“每月一題”集中破解高頻共性難題。著力加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷擴大綠色生態(tài)空間，促進生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。

　　做好宣傳思想文化工作。守好首都意識形態(tài)陣地，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。廣泛踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，豐富公共文化產(chǎn)品供給，培育文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。加強國際傳播能力建設(shè)，辦好北京國際電影節(jié)、國際設(shè)計周、國際音樂節(jié)等活動，講好中國故事、北京故事。

　　全力確保首都安全穩(wěn)定。堅定不移貫徹總體國家安全觀，嚴密防范化解各類風險隱患。壓實安全生產(chǎn)責任，堅決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，建設(shè)更高水平的平安北京。有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險。制定韌性城市空間專項規(guī)劃，加強各類應(yīng)急物資儲備，提高城市安全運行水平。

　　推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。壓緊壓實管黨治黨主體責任，加強黨的政治建設(shè)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。持續(xù)強化思想理論武裝，建設(shè)堪當重任的高素質(zhì)干部隊伍。堅持大抓基層鮮明導向，扎實推進基層黨組織建設(shè)。堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

　　全會強調(diào)，當前各項任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門各單位要始終保持昂揚奮進的精神狀態(tài)，以“時時放心不下”的責任感服務(wù)大局，以首善標準干事創(chuàng)業(yè)，更加奮發(fā)有為做好首都工作。要大力弘揚撲下身子抓落實的優(yōu)良作風，各級領(lǐng)導干部當好“施工隊長”，自覺深入基層一線，力戒形式主義、官僚主義。切實提升履職盡責的能力本領(lǐng)，提高工作統(tǒng)籌能力、攻堅克難能力和群眾工作能力。臨近歲末年初，要確保人民群眾度過歡樂、祥和、安寧的節(jié)日。關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，做好重要民生商品保供穩(wěn)價，加強水電氣熱運等城市運行保障。落實廉潔過節(jié)各項紀律要求，營造風清氣正的節(jié)日氛圍。加強明年經(jīng)濟運行調(diào)度，力爭實現(xiàn)一季度開門紅。

　　全會強調(diào)，當前我市疫情防控工作仍處關(guān)鍵時刻。要把思想認識統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，堅持人民至上、生命至上，著力保健康、防重癥、降病亡，扎實做好醫(yī)療救治和資源調(diào)配工作，為恢復(fù)群眾正常生產(chǎn)生活秩序和加快經(jīng)濟社會發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。加強全社會防疫知識普及，優(yōu)化必要的社會防控措施，引導居民自覺做好個人健康防護。全面提高救治能力，完善分級診療體系，提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平，加強急救服務(wù)力量，提高重癥救治率。統(tǒng)籌醫(yī)療資源調(diào)配，優(yōu)化藥品供應(yīng)保障。進一步保護好老幼病殘孕等重點人群，加快推進全市疫苗接種。安排好“兩節(jié)”期間疫情防控工作，確保平穩(wěn)有序。

　　全會號召，全市各級黨組織、全體黨員干部和全市人民要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，大力推動新時代首都發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的北京篇章。

　　全會聽取并審議了市委常委會工作報告，審議了市委常委會抓黨建工作情況報告，討論了全市經(jīng)濟社會發(fā)展工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨北京市第十三屆委員會第二次全體會議決議》。

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