人民網(wǎng)北京8月27日電（李博）在8月27日舉行的北京市“十四五”高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會(huì)上，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)姜廣智介紹，力爭(zhēng)到2025年，北京高精尖產(chǎn)業(yè)占GDP比重30%以上。

構(gòu)建“2441”新型產(chǎn)業(yè)體系

近期印發(fā)實(shí)施的《北京市“十四五”時(shí)期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以城市總體規(guī)劃為遵循，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“換核、強(qiáng)芯、賦智、融合”，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化升級(jí)、智能綠色全面覆蓋、制造服務(wù)深度融合、區(qū)域發(fā)展開放聯(lián)動(dòng)“五個(gè)突破”，推進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、效率提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化“三大變革”，培育形成4-5個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以智能制造、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥健康等為新支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、區(qū)塊鏈、創(chuàng)新藥等打造成為“北京智造”“北京服務(wù)”的新名片。

《規(guī)劃》延續(xù)一條主線，即面向全球科技前沿和國(guó)家戰(zhàn)略需求，聚力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建高精尖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

《規(guī)劃》聚焦十大高精尖產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)領(lǐng)域或關(guān)鍵細(xì)分，提出構(gòu)建“2441”新型產(chǎn)業(yè)體系，打造高精尖產(chǎn)業(yè)2.0升級(jí)版，即做大新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康兩個(gè)國(guó)際引領(lǐng)支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)集成電路、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造與裝備、綠色能源與節(jié)能環(huán)保四個(gè)特色優(yōu)勢(shì)的“北京智造”產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)區(qū)塊鏈與先進(jìn)計(jì)算、科技服務(wù)、智慧城市、信息內(nèi)容消費(fèi)四個(gè)創(chuàng)新鏈接的“北京服務(wù)”產(chǎn)業(yè)，加快布局生物技術(shù)與生命科學(xué)、雙碳技術(shù)等一批未來產(chǎn)業(yè)。

以更高、更優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)一般制造業(yè)企業(yè)疏解

《規(guī)劃》突出了高端智能綠色方向。保持疏解一般制造業(yè)和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的戰(zhàn)略定力，以更高、更優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)一般制造業(yè)企業(yè)疏解，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展“智能+”產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減碳，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。在發(fā)展指標(biāo)上，提出到2025年，規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到70萬元/人，高技術(shù)制造業(yè)增加值占比達(dá)到30%、萬元工業(yè)增加值能耗水耗均較2020年下降5%等目標(biāo)。具體路徑上，開展產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估，加快全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，加快生產(chǎn)范式智能化、促進(jìn)高端制造服務(wù)化、實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式綠色化、推進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)化。

《規(guī)劃》突出了創(chuàng)新引領(lǐng)數(shù)智賦能。提出全面對(duì)標(biāo)全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿，著力發(fā)展引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、帶動(dòng)能力強(qiáng)勁的行業(yè)，加快培育掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力和重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球頂尖企業(yè)，主動(dòng)布局國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目和前沿技術(shù)，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。在創(chuàng)新體系方面，將釋放三大科學(xué)城及國(guó)家科技設(shè)施建設(shè)形成的創(chuàng)新資源，以及近幾年北京市在人工智能、腦科學(xué)、新藥研發(fā)等領(lǐng)域超前布局的重大科技設(shè)施平臺(tái)的創(chuàng)新勢(shì)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈高效協(xié)同。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)，加快培育一批標(biāo)桿企業(yè)，實(shí)施一批標(biāo)桿工程，構(gòu)建基于數(shù)字化智能化驅(qū)動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

《規(guī)劃》突出了聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新集群。在智能制造與裝備、醫(yī)藥健康、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，找準(zhǔn)并補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，培育形成一批兼具規(guī)模體量與核心競(jìng)爭(zhēng)力的萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)再上新臺(tái)階。支持企業(yè)梯次成長(zhǎng)躍升，加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)跟進(jìn)、專精特新“小巨人”企業(yè)集聚梯次有序、融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持“鏈主”企業(yè)整合上下游資源，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心配套企業(yè)就近布局，形成若干具有“竹林效應(yīng)”的產(chǎn)業(yè)集群。

構(gòu)建“一區(qū)兩帶多組團(tuán)”空間布局

《規(guī)劃》突出了跨區(qū)域深度協(xié)同�！兑�(guī)劃》提出推動(dòng)區(qū)域特色化、差異化、聯(lián)動(dòng)化發(fā)展，構(gòu)建“一區(qū)兩帶多組團(tuán)”空間布局，即在經(jīng)開區(qū)和順義深入推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)，打造具有全球影響力的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)；在北部地區(qū)對(duì)接三大科學(xué)城創(chuàng)新資源，推動(dòng)海淀、昌平、朝陽(yáng)、順義等區(qū)打造研發(fā)創(chuàng)新與信息產(chǎn)業(yè)帶，南部地區(qū)依托經(jīng)開區(qū)，推動(dòng)豐臺(tái)、大興、房山等區(qū)打造先進(jìn)智造產(chǎn)業(yè)帶；建設(shè)通州網(wǎng)絡(luò)信息安全、石景山虛擬現(xiàn)實(shí)、懷柔高端科學(xué)儀器和傳感器、延慶無人機(jī)、平谷智慧農(nóng)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

具體到各區(qū)層面，《規(guī)劃》既明確了各區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的2-3個(gè)產(chǎn)業(yè)方向，也支持豐臺(tái)區(qū)和房山區(qū)在軌道交通領(lǐng)域、海淀區(qū)和昌平區(qū)在智能終端領(lǐng)域、豐臺(tái)區(qū)和經(jīng)開區(qū)、大興區(qū)在航空航天領(lǐng)域、朝陽(yáng)區(qū)和順義區(qū)在智能制造與裝備領(lǐng)域，開展跨區(qū)“研發(fā)+高端制造”的協(xié)同試點(diǎn)示范。

同時(shí)，立足京津冀整體謀劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局，以新興產(chǎn)業(yè)作為突破口，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化、智能化、綠色化改造升級(jí)。

鼓勵(lì)企業(yè)加快海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局

《規(guī)劃》突出了獨(dú)立自主和開放合作相促進(jìn)。既強(qiáng)調(diào)卡脖子技術(shù)和顛覆性領(lǐng)跑技術(shù)的自主攻關(guān)，掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和專利，逐步提升國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品的配套比重；也強(qiáng)調(diào)開放創(chuàng)新加強(qiáng)國(guó)際交流合作，發(fā)揮“兩區(qū)”建設(shè)政策疊加優(yōu)勢(shì)，深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重組，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作提質(zhì)升級(jí)。

包括高水平推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)北京在全球數(shù)字領(lǐng)域的先導(dǎo)性、話語(yǔ)權(quán)和影響力；推動(dòng)中日、中德等國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，集聚一批國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè)，努力建成我國(guó)對(duì)日、對(duì)德開放合作的重要窗口；推動(dòng)北京市高精尖產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)主動(dòng)參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中提升產(chǎn)品質(zhì)量；鼓勵(lì)企業(yè)加快海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。

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