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北京擬修改消防條例 提升超大型城市火災(zāi)防控和應(yīng)急救援水平
人民網(wǎng)北京9月27日電 (記者池夢(mèng)蕊)9月26日,《北京市消防條例(修正草案)》(以下簡(jiǎn)稱“修正草案”)提請(qǐng)市十六屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議。
北京市司法局局長崔楊介紹,近年來,超大型城市特有的消防安全隱患不斷凸顯,高層建筑、大型商業(yè)綜合體等消防安全高危領(lǐng)域火災(zāi)撲救難、疏散難,人員密集場(chǎng)所、電動(dòng)自行車充電等消防安全薄弱環(huán)節(jié)面廣量大等問題,亟須作出規(guī)范。面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)新要求,有必要對(duì)條例進(jìn)行修改,將行之有效、比較成熟的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)制度,進(jìn)一步提升北京消防工作法治化水平。修正草案共39條,對(duì)條例現(xiàn)有體例結(jié)構(gòu)未作調(diào)整,主要涉及條款的增加、修改和刪除。
修正草案提出,電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)停放在單位、居住區(qū)的指定區(qū)域;單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所,開展日常巡查,制止違規(guī)停放或充電行為;禁止在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等公共區(qū)域,違規(guī)停放電動(dòng)自行車或充電;禁止電動(dòng)自行車或者電動(dòng)自行車電池進(jìn)入電梯轎廂。
對(duì)于在禁止區(qū)域違規(guī)停放電動(dòng)自行車或者充電,電動(dòng)自行車或者攜帶電動(dòng)自行車電池進(jìn)入電梯轎廂的,責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)單位處2000元以上1萬元以下罰款;對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。
修正草案還對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場(chǎng)所等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)建筑和單位的防范措施進(jìn)一步細(xì)化。提出高層建筑應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防水泵、消火栓及噴淋滅火系統(tǒng)的日常管理,每半年至少進(jìn)行一次帶水運(yùn)行測(cè)試;建筑高度超過100米的高層公共建筑,應(yīng)確定專職消防安全管理人員;大型商業(yè)綜合體每月至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施單項(xiàng)檢查,每半年至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)檢查;醫(yī)院門診樓、病房樓,養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)的居室等重點(diǎn)部位,應(yīng)建立24小時(shí)巡查制度,保證至少每2小時(shí)巡查一次,同時(shí)設(shè)置避難間,并為行動(dòng)不便的服務(wù)對(duì)象,配備呼吸面罩、擔(dān)架、輪椅等輔助疏散設(shè)備。
保證建筑物內(nèi)的疏散通道、安全出口暢通,不得占用或者設(shè)置影響疏散的障礙物,不得在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作期間封閉安全出口,不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置兩部相對(duì)獨(dú)立的疏散樓梯或者安全出口。按照標(biāo)準(zhǔn)可以設(shè)置一部疏散樓梯或一個(gè)安全出口的,應(yīng)當(dāng)依托外窗、陽臺(tái)等設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的逃生口。
此外,修正草案提出,北京將智慧消防納入智慧城市總體布局,統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),構(gòu)建政務(wù)服務(wù)、火災(zāi)防控、應(yīng)急救援、監(jiān)管執(zhí)法、裝備物資保障等消防工作應(yīng)用體系,提升超大型城市火災(zāi)防控和應(yīng)急救援水平。
北京市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控,完善火災(zāi)防范和預(yù)警機(jī)制。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施,并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施、實(shí)時(shí)傳輸監(jiān)控信息。
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