人民網(wǎng)北京9月20日電 （記者池夢蕊）記者19日從“迎接新中國成立75周年”系列主題新聞發(fā)布會上獲悉，為高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足空間保障，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（也稱“北京亦莊”）堅持“項目跟著規(guī)劃走、土地要素跟著項目走”，劃定工業(yè)用地保護紅線，守住工業(yè)用地“基本盤”。

北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任伊元甲介紹，經(jīng)開區(qū)作為首都實體經(jīng)濟的壓艙石、高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地，始終將加快高質(zhì)量發(fā)展作為核心任務(wù)，持續(xù)探索規(guī)劃、土地的精細化管理，引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重大項目合理布局。

在土地要素配置方面，經(jīng)開區(qū)堅持“項目跟著規(guī)劃走、土地要素跟著項目走”，為企業(yè)提供低成本、高適配的土地空間。一是劃定保護紅線，為高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的空間保障。經(jīng)開區(qū)出臺了《亦莊新城工業(yè)用地紅線管理辦法》，共劃定了34平方公里的工業(yè)用地保護紅線，嚴禁擅自調(diào)整工業(yè)用地用途，守住工業(yè)用地“基本盤”。二是優(yōu)化供地方式，降低企業(yè)用地成本。實施“50年國家戰(zhàn)略項目+20年彈性出讓+先租后讓+標準廠房+城市更新”的五級供地模式。目前，80%的企業(yè)均采用“先租后讓”方式取得土地，在租賃期內(nèi)企業(yè)僅需支付5年期租金，使企業(yè)在經(jīng)營初期可將更多的資金投入到生產(chǎn)中來。三是加快城市更新，推動工業(yè)用地集約節(jié)約利用。經(jīng)開區(qū)已出臺系列城市更新政策，3年時間共盤活工業(yè)用地470公頃，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間569萬平方米。如“天空之境·產(chǎn)業(yè)廣場”項目，通過向“天空、地下”要空間，建筑面積由1.45萬平方米增加到9.8萬平方米，成為北京首座“摩天工廠”。

在優(yōu)化規(guī)劃審批方面，經(jīng)開區(qū)堅持提高企業(yè)辦事便利化水平，為企業(yè)提供高效精準服務(wù)，助力項目快速落地投產(chǎn)。一是優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)拿地即開工。出臺工業(yè)用地使用權(quán)帶設(shè)計方案供應(yīng)管理辦法，充分利用規(guī)劃綜合實施方案公示的30天時間，同步開展設(shè)計方案征集、公示及審查工作，實現(xiàn)工業(yè)用地出讓當(dāng)天即可取得規(guī)劃許可和施工許可。目前，小米汽車、寧德時代等10個項目均在拿地24小時內(nèi)實現(xiàn)了開工建設(shè)。二是實施用地混合，靈活滿足產(chǎn)業(yè)需求。立足創(chuàng)新型企業(yè)對空間復(fù)合利用的需求，率先實施生產(chǎn)與研發(fā)用地混合、商業(yè)與公服用地混合，在近兩年新許可的近百個工業(yè)項目中，均合理引導(dǎo)工業(yè)用地兼容配套功能，為企業(yè)提供不超過地上總建筑規(guī)模15%的配套空間。三是創(chuàng)新推出“一企一冊”，提升主動服務(wù)水平。經(jīng)開區(qū)為每個新建工業(yè)項目的企業(yè)定制提供一套包含3套二維碼資料庫、42個樣例圖表、98條告知清單的《規(guī)劃管家服務(wù)手冊》，同時為每家企業(yè)安排專屬責(zé)任規(guī)劃師提供全程技術(shù)輔導(dǎo)，讓企業(yè)在入?yún)^(qū)伊始就有據(jù)可依，解決企業(yè)不了解規(guī)劃要點等痛點問題。

伊元甲表示，下一步，經(jīng)開區(qū)將持續(xù)優(yōu)化土地管理模式，不斷探索城市更新、彈性增容、工業(yè)上樓等先行先試做法，提升土地精細化管理水平，為高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目合理用地提供堅實保障。

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