為高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的空間保障 北京亦莊劃定“工業(yè)用地保護紅線”
人民網(wǎng)北京9月20日電 (記者池夢蕊)記者19日從“迎接新中國成立75周年”系列主題新聞發(fā)布會上獲悉,為高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足空間保障,北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(也稱“北京亦莊”)堅持“項目跟著規(guī)劃走、土地要素跟著項目走”,劃定工業(yè)用地保護紅線,守住工業(yè)用地“基本盤”。
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任伊元甲介紹,經(jīng)開區(qū)作為首都實體經(jīng)濟的壓艙石、高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地,始終將加快高質(zhì)量發(fā)展作為核心任務(wù),持續(xù)探索規(guī)劃、土地的精細化管理,引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重大項目合理布局。
在土地要素配置方面,經(jīng)開區(qū)堅持“項目跟著規(guī)劃走、土地要素跟著項目走”,為企業(yè)提供低成本、高適配的土地空間。一是劃定保護紅線,為高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的空間保障。經(jīng)開區(qū)出臺了《亦莊新城工業(yè)用地紅線管理辦法》,共劃定了34平方公里的工業(yè)用地保護紅線,嚴禁擅自調(diào)整工業(yè)用地用途,守住工業(yè)用地“基本盤”。二是優(yōu)化供地方式,降低企業(yè)用地成本。實施“50年國家戰(zhàn)略項目+20年彈性出讓+先租后讓+標準廠房+城市更新”的五級供地模式。目前,80%的企業(yè)均采用“先租后讓”方式取得土地,在租賃期內(nèi)企業(yè)僅需支付5年期租金,使企業(yè)在經(jīng)營初期可將更多的資金投入到生產(chǎn)中來。三是加快城市更新,推動工業(yè)用地集約節(jié)約利用。經(jīng)開區(qū)已出臺系列城市更新政策,3年時間共盤活工業(yè)用地470公頃,提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間569萬平方米。如“天空之境·產(chǎn)業(yè)廣場”項目,通過向“天空、地下”要空間,建筑面積由1.45萬平方米增加到9.8萬平方米,成為北京首座“摩天工廠”。
在優(yōu)化規(guī)劃審批方面,經(jīng)開區(qū)堅持提高企業(yè)辦事便利化水平,為企業(yè)提供高效精準服務(wù),助力項目快速落地投產(chǎn)。一是優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)拿地即開工。出臺工業(yè)用地使用權(quán)帶設(shè)計方案供應(yīng)管理辦法,充分利用規(guī)劃綜合實施方案公示的30天時間,同步開展設(shè)計方案征集、公示及審查工作,實現(xiàn)工業(yè)用地出讓當(dāng)天即可取得規(guī)劃許可和施工許可。目前,小米汽車、寧德時代等10個項目均在拿地24小時內(nèi)實現(xiàn)了開工建設(shè)。二是實施用地混合,靈活滿足產(chǎn)業(yè)需求。立足創(chuàng)新型企業(yè)對空間復(fù)合利用的需求,率先實施生產(chǎn)與研發(fā)用地混合、商業(yè)與公服用地混合,在近兩年新許可的近百個工業(yè)項目中,均合理引導(dǎo)工業(yè)用地兼容配套功能,為企業(yè)提供不超過地上總建筑規(guī)模15%的配套空間。三是創(chuàng)新推出“一企一冊”,提升主動服務(wù)水平。經(jīng)開區(qū)為每個新建工業(yè)項目的企業(yè)定制提供一套包含3套二維碼資料庫、42個樣例圖表、98條告知清單的《規(guī)劃管家服務(wù)手冊》,同時為每家企業(yè)安排專屬責(zé)任規(guī)劃師提供全程技術(shù)輔導(dǎo),讓企業(yè)在入?yún)^(qū)伊始就有據(jù)可依,解決企業(yè)不了解規(guī)劃要點等痛點問題。
伊元甲表示,下一步,經(jīng)開區(qū)將持續(xù)優(yōu)化土地管理模式,不斷探索城市更新、彈性增容、工業(yè)上樓等先行先試做法,提升土地精細化管理水平,為高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目合理用地提供堅實保障。
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