昨天上午，2023年度市級部門決算情況在各部門網(wǎng)站及首都之窗集中公開。除涉密部門外，北京所有使用財政資金的201家市級部門，全部公開決算，主動接受公眾的監(jiān)督審查。今年是北京市連續(xù)第14年向社會公開市級部門決算。此次決算公開進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容、拓展公開范圍，增強財政透明度。

　　進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容

　　部門決算情況綜合反映了各部門年度收支執(zhí)行情況。此次公開主要通過13張報表來反映年度市級各部門的決算情況，包括收支執(zhí)行、“三公”經(jīng)費支出、政府采購、政府購買服務(wù)等。

　　市財政局副局長、新聞發(fā)言人秦征表示，在此基礎(chǔ)上，此次決算公開進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容、拓展公開范圍，增強財政透明度。

　　一方面，細(xì)化部門收入公開內(nèi)容，讓部門收入“看得更明”。為進(jìn)一步全面反映市級各部門決算情況，決算文字說明將原財政撥款收入細(xì)化拆解為一般公共預(yù)算收入、政府性基金預(yù)算收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入等各類明細(xì)項，使各部門收入資金構(gòu)成更加清晰可查。

　　另一方面，拓展國有資產(chǎn)公開范圍，讓部門資產(chǎn)“看得更全”。決算提高國有資產(chǎn)公開情況的完整性，將當(dāng)年決算中車輛及大額設(shè)備購置數(shù)量、金額等變化情況在決算中進(jìn)一步說明，便于社會公眾全面了解部門資產(chǎn)的配置情況。

　　全年壓減非剛性非重點支出23.9億元

　　2023年，北京市認(rèn)真貫徹黨政機關(guān)過緊日子有關(guān)要求，強化厲行節(jié)約，把政府過緊日子作為常態(tài)化紀(jì)律要求，把更多的財政資源騰挪出來，用在發(fā)展緊要處、民生急需上。市級部門是如何過緊日子的，在本次公開的部門決算中也有充分體現(xiàn)。

　　“在‘壓’上加力度?！鼻卣鞅硎?，在近年來持續(xù)壓減的基礎(chǔ)上，2023年繼續(xù)從嚴(yán)從緊控制一般性支出，全年累計壓減非剛性、非重點支出23.9億元。市級“三公”經(jīng)費財政撥款支出合計3.52億元，比年初預(yù)算下降47.7%。節(jié)約資金優(yōu)先保障“23·7”救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，以及“三保”（?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)支出）等剛性支出。

　　北京市積極探索研究并在全國率先建立預(yù)算部門過“緊日子”評估指標(biāo)體系，引導(dǎo)政府部門自覺壓控行政運行成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。財政預(yù)算評審把關(guān)作用持續(xù)發(fā)揮，2023年共完成各類項目評審706個，審減率12.9%，切實把有限的財力用在實處、關(guān)鍵處。

　　政府資金全過程閉環(huán)管理

　　相比過去，今年部門決算還有一項“看不見”的變化。北京市首次在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中，實現(xiàn)部門決算編報、審核、草案、批復(fù)和公開的全流程管理。

　　此舉意義何在？秦征表示，這標(biāo)志著預(yù)算管理一體化系統(tǒng)整合了預(yù)算編制、執(zhí)行、核算、決算的全周期業(yè)務(wù)模塊，實現(xiàn)了政府資金全過程閉環(huán)管理。目前，預(yù)算管理一體化系統(tǒng)已覆蓋市區(qū)近6000家預(yù)算單位、九成以上的財政業(yè)務(wù)，有效實現(xiàn)全市建“一張網(wǎng)”、管“一本賬”、說“一家話”。

　　一體化系統(tǒng)讓預(yù)算編制變得更加科學(xué)、精準(zhǔn)。以部門預(yù)算為核心，預(yù)算編制與績效管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算評審、政府采購等業(yè)務(wù)全線貫通。財政撥款資金以及部門依法依規(guī)取得的各類收入，全部納入預(yù)算管理，可確保實現(xiàn)全口徑預(yù)算管理。

　　一體化系統(tǒng)按照“無預(yù)算不支出”原則，嚴(yán)格預(yù)算指標(biāo)控制，經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算由系統(tǒng)自動生成預(yù)算指標(biāo)，單位支付金額不能超過指標(biāo)總額。此外，系統(tǒng)通過設(shè)置“三公”經(jīng)費限額、政府采購標(biāo)識、超標(biāo)預(yù)警提示等方式，可進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)活動經(jīng)費支出，有效落實“過緊日子”要求，大幅增強預(yù)算剛性約束。（記者 孫杰）

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