昨天，北京市政協(xié)召開情況通報會，啟動“提高養(yǎng)老服務(wù)針對性，破解高齡及失能失智老年人居家養(yǎng)老難題”監(jiān)督調(diào)研工作。北京市民政局向委員們通報有關(guān)工作時介紹，目前北京市共有“老老人”85.5萬人，其中81.5萬人選擇居家養(yǎng)老，占比95.3%。

　　市政協(xié)：協(xié)商監(jiān)督聚焦家庭適老化改造等問題

　　去年底，北京市發(fā)布了《關(guān)于完善北京市養(yǎng)老服務(wù)體系的實施意見》（以下簡稱《意見》）等一系列政策，積極構(gòu)建完善養(yǎng)老服務(wù)的“北京模式”，對失能失智等特殊“老老人”群體給出了具體安排。

　　市政協(xié)社法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市政協(xié)將圍繞推進(jìn)解決“老老人”居家養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)問題，組織委員專家進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)，了解《意見》及相關(guān)文件的落實落地情況，廣泛聽取區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)三級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、“老老人”家庭以及相關(guān)政府部門等各方面意見，做到摸清情況、找準(zhǔn)問題、提好建議。

　　監(jiān)督協(xié)商將重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化家庭養(yǎng)老照護(hù)支持、提升居家養(yǎng)老醫(yī)療照護(hù)服務(wù)供給能力、優(yōu)化家庭適老化改造、解決農(nóng)村地區(qū)居家養(yǎng)老難題、緩解居家養(yǎng)老護(hù)理人員短缺等提出對策建議，還將帶著問題了解其他國家的相關(guān)做法，集中分析研究適合我國國情和北京市市情、經(jīng)實踐檢驗切實可行的經(jīng)驗做法。

　　市民政局：今年擬建設(shè)100個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心

　　市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了北京市“老老人”的基本情況。截至2023年底，全市常住老年人494.8萬，占常住人口的22.8%。預(yù)計到“十六五”初期（2031年），北京市常住老年人口將突破650萬，占常住總?cè)丝诒壤龑⒊^30%，進(jìn)入重度老齡化社會；預(yù)計到本世紀(jì)中葉，常住老年人口數(shù)量和占比將達(dá)到峰值，總數(shù)將超過1000萬人，占比或?qū)⒊^50%。

　　“在老年人群體中，80歲及以上高齡老年人和失能失智老年人，是養(yǎng)老工作的重中之重。從某種意義上說，這部分‘老老人’保障好了，養(yǎng)老工作就兜住底了?！痹撠?fù)責(zé)人說，據(jù)統(tǒng)計，目前北京市共有“老老人”85.5萬人，其中高齡失能16.36萬人、低齡失能15.7萬人、高齡自理53.44萬人。“老老人”中約有4萬人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，占比4.7%；有81.5萬人選擇居家養(yǎng)老，占比95.3%。

　　北京市聚焦“老老人”床前照護(hù)、就醫(yī)、就餐、精神慰藉等剛性需求，深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革，有針對性、有重點(diǎn)、有步驟地完善養(yǎng)老服務(wù)體系。談及下一步工作，該負(fù)責(zé)人透露，北京市今年擬建設(shè)100個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，打造集供需對接、調(diào)度監(jiān)管、社區(qū)餐廳、老年學(xué)堂、康養(yǎng)娛樂、集中養(yǎng)老等功能的養(yǎng)老服務(wù)綜合體，就近就便為居家老年人尤其是“老老人”提供助餐助醫(yī)、居家照護(hù)或集中養(yǎng)老等服務(wù)。還將推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與三甲醫(yī)院建立“老老人”緊急救治及快速轉(zhuǎn)診綠色通道機(jī)制。

　　市醫(yī)保局：審慎研究在全市推行長期護(hù)理保險制度

　　長期護(hù)理保險是為失能人群提供護(hù)理服務(wù)或資金保障的一項社會保險制度。北京市自2020年11月起在石景山區(qū)開展了全要素、全流程、全方位的長期護(hù)理保險試點(diǎn)。

　　市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2023年底，石景山區(qū)試點(diǎn)參保繳費(fèi)42.79萬人，累計4503人享受待遇，護(hù)理服務(wù)人員2000余人。石景山區(qū)創(chuàng)新“鄰里互助”服務(wù)新模式，鼓勵社區(qū)鄰里之間經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后提供長護(hù)險服務(wù)，培育社會養(yǎng)老服務(wù)人才，為全市推開長護(hù)險制度，探索遠(yuǎn)郊農(nóng)村護(hù)理隊伍建設(shè)提供思路。

　　何時在全市推廣長期護(hù)理保險？市醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長期護(hù)理保險與基本醫(yī)療保險不同，制度建立涉及多個部門，需要各相關(guān)部門協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進(jìn)，且涉及環(huán)節(jié)多，鏈條長。市醫(yī)保局將按照國家有關(guān)決策和市政府的工作部署，通盤考慮、審慎研究按照國家統(tǒng)一要求在全市推行長期護(hù)理保險制度。（記者 武紅利）

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