人民網(wǎng)北京4月12日電 （記者李博）記者從北京通州區(qū)獲悉，北京城市副中心持續(xù)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，引領(lǐng)培育新質(zhì)生產(chǎn)力，“兩區(qū)”項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)以來(lái)，共入庫(kù)項(xiàng)目1938個(gè)，推動(dòng)落地1359個(gè)。其中，今年一季度新增入庫(kù)項(xiàng)目188個(gè)，落地項(xiàng)目172個(gè)，全市排名第3。

出臺(tái)2.0方案提出75項(xiàng)任務(wù)舉措

自2020年9月以來(lái)，北京城市副中心先后出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通州組團(tuán)實(shí)施方案、三年行動(dòng)計(jì)劃、深化“兩區(qū)”建設(shè)方案等系列文件。北京通州區(qū)運(yùn)河商務(wù)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任、通州區(qū)“兩區(qū)”辦第一副主任張逢介紹，通州區(qū)跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)等4項(xiàng)案例入選國(guó)家級(jí)案例，“綠色+”全產(chǎn)業(yè)鏈助推國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等6項(xiàng)案例入選北京市級(jí)優(yōu)秀案例，為全國(guó)、全市“兩區(qū)”建設(shè)貢獻(xiàn)了城市副中心方案。

北京城市副中心進(jìn)一步加強(qiáng)“綠色自貿(mào)”等品牌建設(shè)，立足綠色金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化旅游、健康醫(yī)療、ESG等特色產(chǎn)業(yè)賽道，完善政策迭代升級(jí)，近期正式出臺(tái)《通州區(qū)深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)建設(shè)工作方案》（2.0方案），從推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、探索新興業(yè)態(tài)規(guī)則規(guī)范、完善公共服務(wù)政策環(huán)境、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)機(jī)制、健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系5方面，提出75項(xiàng)任務(wù)舉措。

推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革擴(kuò)大開(kāi)放方面，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康醫(yī)療服務(wù)、金融服務(wù)、文化旅游服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、持續(xù)降低貿(mào)易成本和壁壘6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域形成18項(xiàng)細(xì)化任務(wù)。探索新興業(yè)態(tài)規(guī)則規(guī)范方面，圍繞推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用、優(yōu)化金融服務(wù)模式和管理手段、促進(jìn)金融服務(wù)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成16項(xiàng)細(xì)化任務(wù)。完善公共服務(wù)政策環(huán)境方面，圍繞推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用體系、創(chuàng)新人才全流程服務(wù)管理模式、構(gòu)建公平透明的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，形成21項(xiàng)細(xì)化任務(wù)。

強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)機(jī)制方面，圍繞打造一流國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地、完善爭(zhēng)議解決機(jī)制、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系形成9項(xiàng)細(xì)化任務(wù)。健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系方面，提出加強(qiáng)文化、金融、生物安全、數(shù)據(jù)安全等方面風(fēng)險(xiǎn)防范，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同監(jiān)管體系，確保重點(diǎn)任務(wù)安全有序推進(jìn)。

北交所城市副中心服務(wù)基地啟動(dòng)建設(shè)

北京城市副中心運(yùn)河商務(wù)區(qū)。 人民網(wǎng)記者 李博攝

北京城市副中心以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地為牽引，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚更加有力?？偛拷?jīng)濟(jì)特色更加凸顯，三峽集團(tuán)、中石油、中國(guó)電力、中國(guó)建筑等央、國(guó)企相繼落戶，首旅集團(tuán)、華夏銀行等北京市屬國(guó)企總部開(kāi)工建設(shè)。金融業(yè)支柱地位進(jìn)一步鞏固，城市副中心首家全國(guó)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立保險(xiǎn)科技子公司陽(yáng)光數(shù)智科技有限責(zé)任公司、全市首家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)私募基金管理人等首創(chuàng)性項(xiàng)目落地，“全國(guó)股權(quán)系統(tǒng)北京證券交易所北京城市副中心服務(wù)基地”啟動(dòng)建設(shè)。商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，國(guó)內(nèi)唯一一家專門為財(cái)富傳承提供專業(yè)和系統(tǒng)解決方案的律所北京德諭澤律師事務(wù)所、全球著名ICT市場(chǎng)信息咨詢機(jī)構(gòu)IDC咨詢等落戶，全球化法律服務(wù)機(jī)構(gòu)北京市盈科律師事務(wù)所設(shè)立分所。

綠色金融生態(tài)進(jìn)一步形成，城市副中心推動(dòng)北京綠色交易所建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色交易所，完善碳配額和環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)。啟動(dòng)“千億綠鋼”行動(dòng)，發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)整合“標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證+生產(chǎn)采購(gòu)+金融扶持”功能的標(biāo)準(zhǔn)化碳鏈平臺(tái)；全國(guó)首筆“京行碳e貸”、全市首筆CCER（國(guó)家核證自愿減排量）質(zhì)押貸款、全市首支百億規(guī)模綠色基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等全國(guó)、全市首創(chuàng)性綠色業(yè)務(wù)相繼開(kāi)展。

城市副中心ESG產(chǎn)業(yè)研究探索全市領(lǐng)先，打造ESG領(lǐng)域副中心發(fā)展樣板，發(fā)布全國(guó)首個(gè)基于成本內(nèi)化與社會(huì)貢獻(xiàn)的中國(guó)特色ESG 評(píng)價(jià)體系，成立全國(guó)首支ESG主題股權(quán)投資基金——副中心ESG基金。國(guó)內(nèi)首個(gè)全面介紹全球ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)的指南手冊(cè)——《環(huán)境、社會(huì)、公司治理（ESG）信息披露操作手冊(cè)》將于今年二季度末出版發(fā)行。

北京ESG研究院常務(wù)副院長(zhǎng)李春山表示，借助操作手冊(cè)，研究院構(gòu)建了全國(guó)首個(gè)具有中國(guó)特色的基于“成本內(nèi)化與社會(huì)貢獻(xiàn)”的ESG披露和評(píng)價(jià)體系，并作為主要起草單位編制全國(guó)首個(gè)ESG地方標(biāo)準(zhǔn)北京市企業(yè)ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)，將為北京市企業(yè)提升ESG治理、履行ESG信息披露提供規(guī)范指引。接下來(lái)研究院將依托研究成果助力北京城市副中心國(guó)際創(chuàng)建全球ESG生態(tài)創(chuàng)新示范中心，重點(diǎn)圍繞ESG標(biāo)準(zhǔn)研究與設(shè)立，企業(yè)ESG治理服務(wù)，ESG數(shù)據(jù)中心建立等進(jìn)行場(chǎng)景落地，加快ESG創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，助力國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)與北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

營(yíng)商環(huán)境考評(píng)位列全市第一梯隊(duì)

北京城市副中心不斷延伸企業(yè)服務(wù)鏈條，完善政企合作機(jī)制。打造“智庫(kù)事前建議+業(yè)界事中監(jiān)督+體驗(yàn)官事后反饋”政企共治模式，建成全市首個(gè)“網(wǎng)上VR訴服中心”，在全市率先實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地證書(shū)打印等多項(xiàng)海關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。設(shè)立運(yùn)河商務(wù)區(qū)市場(chǎng)所、稅務(wù)所，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)稅收等基礎(chǔ)事項(xiàng)“商務(wù)區(qū)事商務(wù)區(qū)辦”，還打造一站式、多層次、全天候的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，為企業(yè)提供“管家式”貼心服務(wù)。已協(xié)助區(qū)內(nèi)20名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才辦理永久居留積分評(píng)估推薦函，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日快速辦結(jié)。

政務(wù)服務(wù)“自貿(mào)通辦”穩(wěn)步推進(jìn)，北京城市副中心與河北省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)簽署政務(wù)服務(wù)“自貿(mào)通辦”試點(diǎn)框架協(xié)議，實(shí)現(xiàn)北京和通州3600余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、267項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)，河北省555項(xiàng)、天津市501項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦。截至目前，依托各類渠道累計(jì)辦理“跨省通辦”事項(xiàng)已達(dá)1.5萬(wàn)件。

張逢表示，北京城市副中心營(yíng)商環(huán)境改革成效顯著，成為全市首個(gè)獲得法治政府示范項(xiàng)目及法治政府示范區(qū)兩項(xiàng)殊榮的行政區(qū)，全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果持續(xù)位列第一梯隊(duì)。

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