人民網(wǎng)北京3月7日電  （記者高星）記者今天從北京市朝陽區(qū)城市更新工作推進會上獲悉， 2024年朝陽區(qū)將通過實施片區(qū)整體煥新、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、人居環(huán)境提升、三大設(shè)施和城市配套提升、公共空間優(yōu)化“五大類城市更新行動”，全品類試點探索城市更新任務(wù)實施，全力推進朝外、國貿(mào)、三里屯、團結(jié)湖、青年路等重點片區(qū)煥新行動，重點推動751園區(qū)等老舊廠房更新改造，推動CBD、三里屯、朝青等傳統(tǒng)商圈改造提升。

朝外、國貿(mào)、三里屯、團結(jié)湖和青年路將打造精品街區(qū)、活力片區(qū)

在片區(qū)整體煥新行動中，朝陽區(qū)將聚焦重點領(lǐng)域、重點地區(qū)，打造完整社區(qū)、精品街區(qū)、活力片區(qū)。結(jié)合重點功能區(qū)發(fā)展定位，發(fā)掘存量資源價值底蘊，推進朝外、國貿(mào)、三里屯、團結(jié)湖和青年路等片區(qū)城市更新和治理，進一步提升區(qū)域環(huán)境，完善區(qū)域功能配置，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力。

在推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動中，朝陽區(qū)將聚焦打造活力空間，加快推進老舊廠房更新改造、老舊低效樓宇提質(zhì)增效和“騰籠換鳥”，加快新一輪傳統(tǒng)商圈升級改造，推動438萬平方米在建產(chǎn)業(yè)空間目標實現(xiàn)。實施751園區(qū)等老舊廠房更新改造。把商業(yè)更新與城市更新結(jié)合，推動新工體商業(yè)部分開業(yè)、望京小街2.0、朝陽大悅城、望京華彩中心、昆泰大廈THE BOX B（蔦屋書店）、望京大廈、三里屯北里81號等傳統(tǒng)商圈項目改造提升，助力國際消費中心城市建設(shè)。

以解決群眾“急難愁盼”問題作為出發(fā)點和著力點，朝陽區(qū)還將聚焦改善群眾的居住品質(zhì)，大力開展人居環(huán)境提升行動。加快實施太陽宮芍藥居北里、勁松三至六區(qū)、常營民族家園、來廣營朝來綠色家園等老舊小區(qū)改造任務(wù)，推進團結(jié)湖水碓子危舊樓房改建一期項目。

同時，開展三大設(shè)施和城市配套提升行動。聚焦消隱患補短板，加緊實施老舊市政基礎(chǔ)設(shè)施改造更新。推進43個小區(qū)86公里供熱管道改造；啟動酒仙橋八街坊1號樓等6個老舊小區(qū)管線改造工程。推動50萬平米道路大中修、繼續(xù)實施國貿(mào)換乘站改造及道路疏堵等老舊交通基礎(chǔ)設(shè)施更新改造任務(wù)；持續(xù)開展朝陽站周邊交通環(huán)境提升；加強停車設(shè)施建設(shè)和管理，新增停車位4500個、錯時共享3000個。打造團結(jié)湖、王四營等6個全民健身示范街道和體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；將四得公園、溫榆河公園（朝陽段）一期C南區(qū)域2個公園提升改造為體育公園。推進朝陽外國語學校（北苑校區(qū)）等3個校舍改擴建工程、實施朝陽外國語學校（來廣營初中部）等20所學校操場改造項目。完成朝陽區(qū)消防指揮中心及百子灣特勤消防站建設(shè)，加快推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)。

在公共空間優(yōu)化行動中，朝陽區(qū)聚焦提升城市環(huán)境，以特色街巷、濱水空間、慢行系統(tǒng)、公園綠地、活動廣場等為重點，實施公共空間改造更新，提升城市魅力和活力。完成10條精品背街小巷環(huán)境精細化治理，建成綠道19公里。實現(xiàn)綠隔地區(qū)公園環(huán)綠道（朝陽段一期）基本完工；實施朝陽陸港口岸、東郊農(nóng)場保障房、姚家園新村H組團地、康營家園四期E區(qū)周邊、上東十號等5處代征綠地綠化建設(shè)。持續(xù)推進壩河（酒仙橋路至郎園段）、北小河（京承高速路至五環(huán)路段）2條河道品質(zhì)提升及濱水慢行系統(tǒng)建設(shè)。開展大屯街道小微公共空間改造提升，加速推動朝外街道吉慶里社區(qū)老年驛站前廣場改造；實現(xiàn)安貞活力街區(qū)公共空間改造提升項目和將臺酒仙橋地區(qū)示范段公共空間改造提升項目開工建設(shè)。

推出“朝陽城市更新政策工具箱1.0版”

朝陽立足于首都經(jīng)濟大區(qū)、消費中心城市主承載區(qū)和國際交往的重要窗口 ，以“小切口”解決“大問題”、推動“大落實”，通過朝外BOX、朝陽大悅城為代表的城市更新典型示范項目，總結(jié)歸納形成了可應(yīng)用于城市更新項目生成、項目審批、項目實施到項目后評估等不同階段的“朝陽城市更新政策工具箱1.0版”——即開通了企業(yè)訴求溝通直通車；提供了項目全生命周期跟蹤服務(wù)；推出了“一窗通辦”的全鏈條審批協(xié)作模式；開啟了簡并中間環(huán)節(jié)的實質(zhì)性聯(lián)合驗收；確定了以圍繞企業(yè)訴求倒排時限的工作節(jié)奏；形成了“更新什么就審什么驗什么”的工作原則；明確了同步解決歷史遺留問題的工作要求；構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)、商業(yè)以及金融等多元層面的協(xié)同聯(lián)動；開展了聚焦目標、注重內(nèi)容的更新實施評估。

“朝陽城市更新政策工具箱1.0版”主要適用于單體建筑、獨立地塊、小組團、園區(qū)廠區(qū)等更新類型項目?！氨热绯枀^(qū)首批地下空間城市更新試點項目——朝陽大悅城地下一層就是‘朝陽城市更新政策工具箱1.0版’的探索成果。”朝陽區(qū)住建委相關(guān)負責人介紹，項目涉及到建筑用途轉(zhuǎn)換，是全市城市更新項目中首例。工作專班搶時間、抓進度，多次協(xié)調(diào)開展專題調(diào)度會，通過土地出讓金承諾制，將低效空間轉(zhuǎn)化為商業(yè)設(shè)施用地；市規(guī)劃自然資源委朝陽分局、區(qū)住建委部門協(xié)同審批，審核時間無縫銜接，實現(xiàn)多規(guī)合一，縮短項目審批周期。同時，提前介入指導(dǎo)，將裝修施工手續(xù)合并納入施工許可審批范圍，一次性審批和驗收，縮減審批事項，實現(xiàn)了大悅城地下空間從規(guī)劃到開業(yè)用時50天的“朝陽速度”。

成立城市更新專業(yè)平臺 為社會資本加入更新行動打通路徑

朝陽區(qū)按照規(guī)劃引領(lǐng)，落實《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》及《朝陽分區(qū)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）（2017年—2035年）》，暢通社會資本參與路徑，成立北京朝陽城市發(fā)展集團有限公司，籌備成立朝陽城市更新促進會；同時，計劃聯(lián)合北京工業(yè)大學籌備成立城市更新研究院，擴大城市更新的“朋友圈”，為更新項目的推進按下“加速鍵”。

北京朝陽城市發(fā)展集團由四平臺一智庫組成，即土地開發(fā)、城市建設(shè)、城市有機更新和集體產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌四項專業(yè)平臺公司和城市發(fā)展智庫公司。其中一平臺即朝陽城市有機更新（北京）建設(shè)有限責任公司，作為區(qū)級城市更新平臺，公司將通過積極探索、自主實施，形成有代表性的典型案例，蹚?fù)ǜ骂I(lǐng)域的痛點、難點問題，為社會資本加入更新行動打通路徑，增強信心；持續(xù)推進標準化和規(guī)范化，形成城市更新項目策劃、實施、投資、運營、退出等行業(yè)范式，為社會資本參與城市更新提供“插座”“接口”。同時，朝陽城市有機更新（北京）建設(shè)有限責任公司，正在推進居住區(qū)更新（南新園小區(qū)）和產(chǎn)業(yè)更新（城融中心）等，并著力推進片區(qū)更新試點（甜水園地區(qū)），探索打通可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的城市更新經(jīng)濟邏輯，為行業(yè)的成型和發(fā)展探路。

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