本報記者 王可心

　　在順義區(qū)李橋鎮(zhèn)，試行不到1個月的網(wǎng)格精細化管理新模式，為群眾生活帶來許多變化，不僅環(huán)境面貌煥然一新，身邊還多了個“百事通”。

　　這一變化，是順義區(qū)深入開展主題教育的成果?！斑@次改革的方向正是來自問題導(dǎo)向。”李橋鎮(zhèn)黨委書記申志紅說。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子多次走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，原有的網(wǎng)格化管理模式在基層治理中發(fā)揮著重要作用，但仍存在一些問題和不足，“比如頂層設(shè)計還不夠完善、網(wǎng)格員招募標準不統(tǒng)一、獎優(yōu)罰劣的導(dǎo)向還不夠鮮明、村民參與基層治理的積極性不高等?！眲?chuàng)新探索一個更加精細化的方案，迫在眉睫。

　　李橋鎮(zhèn)位于順義區(qū)南部，西臨首都國際機場，南接通州區(qū)，距市區(qū)僅20公里，是一個擁有12萬余人口的大鎮(zhèn)，其中流動人口超七成，基層管理難度大、壓力高。

　　以前，網(wǎng)格化管理不同部門設(shè)立多張網(wǎng)，這些網(wǎng)覆蓋不全、銜接不緊，既有空間上的交叉重疊，又有職責(zé)上的空白盲區(qū)?！霸谖曳止艿墓ぷ髦?，典型例子就是河道巡管員只看河，護林員只看林，巡田員只看田。按照各自職責(zé)分工沒有問題，但是這樣各巡一塊、各守一段、各管一攤的情況，不僅造成重復(fù)工作、資源浪費，也導(dǎo)致工作成效不高。”李橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長呂愛超表示。

　　改革后的網(wǎng)格化管理機制實現(xiàn)了減量發(fā)展。申志紅介紹，簡單來說，就是要實現(xiàn)一人一格、一格多責(zé)、一人多能、格內(nèi)見效的“一米安心格”管理模式。經(jīng)過重新梳理后，以戶數(shù)為基準，結(jié)合村莊現(xiàn)狀、規(guī)模、人口劃分網(wǎng)格，全鎮(zhèn)細分四級網(wǎng)格397個，網(wǎng)格員數(shù)量也由原來的644名精簡至397名，網(wǎng)格員工資由“基礎(chǔ)補貼+績效獎金”組成，不僅提升了工作積極性，全年還節(jié)省支出200余萬元。原本各管一段的環(huán)保、衛(wèi)生、巡河、巡地、巡林、社會安全和秩序等各類網(wǎng)格員職能，在一個網(wǎng)格內(nèi)整合為簡單明了、易于操作的5大類。同步還研究制定了“3+6”考核體系，將對村網(wǎng)格化工作負總責(zé)的支部書記、分管的兩委班子成員及網(wǎng)格員都納入考核體系，與日常獎懲掛鉤。

　　新模式下，“格長”的職責(zé)更明晰、管理范圍更精準，獎懲機制更明確，基層治理效能有了顯著提升。

　　據(jù)統(tǒng)計，試運行半個多月來，李橋鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)并解決各類問題8996件，除部分歷史遺留問題和需長期治理的問題外，解決率100%。發(fā)現(xiàn)問題的速度快了，解決問題的效率高了，通過對網(wǎng)格的整合，有效解決了基層治理“用力分散”的問題，提升了基層治理水平。第二批主題教育開展以來，李橋鎮(zhèn)從解決實際問題出發(fā)，探索在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“一米安心格”社會精細化網(wǎng)格管理工作模式，發(fā)揮了網(wǎng)格治理最大效能。

　　接下來，順義區(qū)將繼續(xù)深入開展第二批主題教育，堅持學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干，注重解決實際問題，扎實推動主題教育走深走實、惠及民生。

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