人民網(wǎng)北京11月27日電 （記者李博）記者從北京市生態(tài)環(huán)境局獲悉，北京積極落實“雙碳”戰(zhàn)略，不斷健全完善工作機制，碳排放強度持續(xù)下降，多年保持全國省級地區(qū)最優(yōu)水平，在全國低碳城市試點評估中名列前茅。

北京市生態(tài)環(huán)境局科技與國際合作處（應(yīng)對氣候變化處）處長明登歷介紹，北京積極探索低碳發(fā)展模式和不同層次的低碳發(fā)展試點，印發(fā)實施《北京市“十四五”時期低碳試點工作方案》，在全市范圍內(nèi)開展先進低碳技術(shù)、低碳領(lǐng)跑者企業(yè)、氣候友好型區(qū)域和氣候投融資等試點，建設(shè)了一批多層次、多類型的低碳試點示范項目。通州區(qū)、密云區(qū)入選國家氣候投融資試點。

明登歷說，2022年以來，北京全面推進低碳試點，國家速滑館低碳技術(shù)綜合應(yīng)用項目、北京城市副中心智慧能源服務(wù)保障中心被動式近零碳（能耗）示范項目等12個項目獲評先進低碳技術(shù)試點優(yōu)秀項目，各類低碳試點產(chǎn)生了良好示范和帶動作用。2023年，北京在國家81個低碳城市試點評估中成績排名第一。

北京發(fā)布了全國首個面向車用氫能領(lǐng)域的碳減排方法學(xué)，鼓勵交通領(lǐng)域降碳減污。大興區(qū)相關(guān)企業(yè)牽頭，借助京津冀智慧氫能大數(shù)據(jù)平臺，實時監(jiān)控氫燃料電池汽車運行情況、核算減碳成效，這是全國第一個具備落地資格的氫能領(lǐng)域碳減排項目，預(yù)計每年碳減排量達2.4萬噸。經(jīng)審定簽發(fā)的減排量可作為碳排放抵銷產(chǎn)品參與北京碳市場交易，產(chǎn)生的收益返還車輛所屬企業(yè)，形成良性循環(huán)。

健全完善應(yīng)對氣候變化工作機制

北京市委生態(tài)文明委設(shè)立應(yīng)對氣候變化專項工作小組，統(tǒng)籌推進應(yīng)對氣候變化工作，積極落實雙碳戰(zhàn)略，構(gòu)建1+N政策體系。率先推進能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，印發(fā)實施《北京市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《北京市“十四五”應(yīng)對氣候變化和節(jié)能規(guī)劃》等文件，分解下達碳排放雙控目標(biāo)。

北京市政府每年制定應(yīng)對氣候變化行動計劃，與污染防治攻堅和生態(tài)建設(shè)措施一體部署、一體推動、一體考核。統(tǒng)籌推進能源清潔化、產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、建筑和交通綠色低碳發(fā)展，提升綜合保障能力，全市碳排放總量得到有效控制。

全國溫室氣體自愿減排交易市場準(zhǔn)備就緒

作為全國首批開展的7個試點碳市場之一，北京試點碳市場自2013年開市至今已平穩(wěn)運行10年，覆蓋近1300家單位、碳排放總量占全市一半以上，形成了政策制度完善、參與主體多元、交易活躍度高、碳價激勵約束作用顯著的碳排放權(quán)交易體系。

近年來，北京市生態(tài)環(huán)境部門不斷健全完善試點碳市場工作機制，完善及更新各行業(yè)先進值，組織配額有償競價發(fā)放，建立綠電消納補償機制，額外購買的綠電碳排放量按零計算，開展低碳出行等碳普惠行動。

明登歷說，經(jīng)過十年建設(shè)和發(fā)展，“排碳有成本，減碳有收益”低碳發(fā)展理念深入人心，納入管理單位的碳排放管理水平和碳排放下降率明顯優(yōu)于全市平均水平。

北京市還積極參與全國碳交易體系建設(shè)，承建全國溫室氣體自愿減排交易機構(gòu)（簡稱CCER）。明登歷介紹，在生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)下，組織完成CCER系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、以及交易規(guī)則的制定。目前，CCER啟動各項準(zhǔn)備工作已基本就緒。

碳普惠累計碳減排達數(shù)十萬噸

依托試點碳市場，北京創(chuàng)新性打通了碳普惠和碳交易。碳普惠平臺收集的公眾低碳出行碳減排量，經(jīng)審定后可在北京試點碳市場交易，用于重點碳排放單位配額清繳抵銷或主動履行減碳社會責(zé)任。截至2023年9月，共簽發(fā)低碳出行碳減排量12.7萬噸，大部分已出售至重點碳排放單位用于碳排放履約，所得資金通過碳普惠平臺回饋參與低碳出行的公眾，形成可持續(xù)良性循環(huán)。

值得一提的是，北京市發(fā)布MaaS低碳出行碳減排項目評估方法；平臺企業(yè)積極響應(yīng)，實施低碳出行項目；公眾可根據(jù)實際自行選擇碳普惠平臺，完成碳普惠注冊后，低碳出行即可實時獲得碳減排量。獲得的減排量既可用于植樹、修橋等公益性活動，也可在平臺上兌換公交地鐵充值卡等激勵。截至2023年9月，“MaaS出行 綠動全城”綠色出行碳普惠激勵活動正式注冊用戶近400萬人，累計出行人次近3億人次。經(jīng)初步核算，活動累計碳減排量達數(shù)十萬噸。

明登歷表示，未來，北京市將繼續(xù)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極推進重點領(lǐng)域減排，完善碳市場調(diào)節(jié)機制，強化低碳試點示范，提高適應(yīng)氣候能力，加強國際交流合作，在應(yīng)對氣候變化中貢獻“北京經(jīng)驗”。

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