順義區(qū)實招頻出 推動營商環(huán)境提質(zhì)增效
今年以來,順義區(qū)深入落實北京市優(yōu)化營商環(huán)境6.0改革,對標(biāo)市級建立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙牽頭”機制,制定出臺區(qū)級落實方案和14項配套政策,明確“三張任務(wù)清單”,以市場化、法治化、國際化為導(dǎo)向,以優(yōu)化“五大環(huán)境”為抓手,不斷推進各項改革舉措落地生根。截至目前,64項牽頭和責(zé)任任務(wù)已完成31項,完成率48%。全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)良好開局,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
為實現(xiàn)更多市場主體“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”,順義區(qū)制定出臺“一業(yè)一證”改革實施方案,發(fā)出全市第二張餐飲行業(yè)“綜合許可憑證”,辦理時限由26.5個工作日縮減至10個工作日。優(yōu)化個體網(wǎng)店經(jīng)營管理,幫助北京堯康商貿(mào)中心個體網(wǎng)店通過住所變更方式直接轉(zhuǎn)變?yōu)榫€下實體。
順義區(qū)在全市率先實現(xiàn)政府采購全流程電子化,在市級一體化平臺基礎(chǔ)上,添加區(qū)級審核等功能,完成全市首個全流程電子化交易分散采購非招標(biāo)項目,實現(xiàn)“一個平臺、一次注冊、一套標(biāo)準(zhǔn)、一網(wǎng)辦理”。此外,順義區(qū)公共資源交易中心推行“一次性告知”全覆蓋,出臺進場流程、開評標(biāo)服務(wù)、場地管理等方面30余項優(yōu)化措施,服務(wù)效能明顯提升。
不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,在道路貨運、郵政快遞、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、藥店4個場景試點“6+4”一體化綜合監(jiān)管。全面推廣“企業(yè)碼”,規(guī)范檢查行為,目前A崗執(zhí)法干部綁定率和企業(yè)應(yīng)用率均達100%,位居全市前列。為規(guī)范行政執(zhí)法,順義區(qū)在區(qū)政府網(wǎng)站搭建新版行政執(zhí)法公示專欄,采取“列臺賬-限時改-定期查”閉環(huán)工作法,確保公示結(jié)果及時、準(zhǔn)確、無遺漏。
同時,順義區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建成全市第4家知識產(chǎn)權(quán)保護分中心,為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提供專利預(yù)審、快速維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)咨詢等服務(wù)。順義商標(biāo)窗口獲評全國優(yōu)秀受理窗口,今年累計受理商標(biāo)業(yè)務(wù)申請500余件。順義區(qū)法院深化案件繁簡分流改革,強化立案階段“多元調(diào)解+速裁”工作,65.57%的民商事案件在立案階段解決,被最高院評為“案件繁簡分流示范法院”。
積極鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資,保證外資企業(yè)平等適用相關(guān)政策、平等參與市場競爭。截至目前完成10個外資項目備案。依托“天竺綜保區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)”三區(qū)疊加優(yōu)勢,順義區(qū)持續(xù)推進高水平對外開放,跨境貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)化國家級試點通過預(yù)驗收,獲批全市首個國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。完成口岸區(qū)域智能化改造,口岸進出口整體通關(guān)時效優(yōu)于全國。全國首創(chuàng)進口生物制品口岸檢驗新模式,首都機場臨空經(jīng)濟區(qū)與中國食品藥品檢定研究院合作建設(shè)進口生物制品檢驗綠色通道,藥檢抽樣受理通關(guān)時間從24小時縮短到1.5小時。
此外,順義區(qū)高品質(zhì)推進“海創(chuàng)城”和國際人才社區(qū)規(guī)劃建設(shè),培育世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會、HICOOL全球創(chuàng)業(yè)者峰會、北京中德產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展論壇等一系列優(yōu)質(zhì)國際活動品牌,營造國際交往良好環(huán)境和氛圍。
在全市率先設(shè)立涉企政策兌現(xiàn)窗口,涵蓋金融、跨境電商等16個領(lǐng)域54項惠企政策。深化“一件事一次辦”改革,推出11類場景399項集成化辦事服務(wù),實現(xiàn)辦事人只跑一趟完成多部門并聯(lián)審批。同時,立足功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,前置兩個“一窗通辦”綜合窗口至首都機場臨空經(jīng)濟區(qū),在紅領(lǐng)智谷商務(wù)樓宇開設(shè)綜合窗口,提供“一窗”式綜合服務(wù)。不斷推進政務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),1700余項政務(wù)服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦”,網(wǎng)辦事項數(shù)量全市第一。全市率先推行“無紙化”審批,道路貨運經(jīng)營許可、車輛運營證核發(fā)等100余個事項“無紙化”受理。
在“多規(guī)合一”平臺試行“全流程+聯(lián)審”模式,統(tǒng)籌多家審批部門合力推進規(guī)劃審批提質(zhì)增速。通過專人對接、并聯(lián)辦理,推動高麗營鎮(zhèn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地( 廠房) 順于路代征道路用地項目落地實現(xiàn)“交地即交證”。
此外,順義區(qū)不斷優(yōu)化“服務(wù)包”機制,動態(tài)調(diào)整“服務(wù)包”企業(yè)范圍至740余家,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各級管家單位已完成2輪全覆蓋走訪,累計辦結(jié)企業(yè)訴求1300余項。幫助“服務(wù)包”企業(yè)落地注冊資金1000萬元以上新機構(gòu)31家、注冊資金超30億元,落地投資額1000萬元以上新項目16個、投資額達34億元。進入汛期以來,順義區(qū)全力做好“服務(wù)包”企業(yè)服務(wù)保障工作,在7月29日-8月2日強降雨期間,各行業(yè)管家、屬地管家通過實地走訪、電話慰問等方式聯(lián)系“服務(wù)包”企業(yè)459家次,解決汛期相關(guān)訴求30余個,全力確保企業(yè)安全度汛。
順義區(qū)與天津、河北簽訂《政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議》,設(shè)立“跨省通辦”窗口,提供申請受理、審查決定、頒證送達等“一站式”服務(wù)。目前已有81項政務(wù)服務(wù)事項可在天津市津南區(qū)、河北省張家口市萬全區(qū)等地“跨省通辦”,累計為500余人次提供服務(wù)。與河北省邢臺市相關(guān)部門加強崗位對接,通過“順e就業(yè)”微信公眾號等方式向勞務(wù)協(xié)作地區(qū)累計推送優(yōu)質(zhì)企業(yè)崗位資源3000余個。此外,順義區(qū)聯(lián)合平谷區(qū)、天津市薊州區(qū)、河北省承德市、廊坊市等地共同簽署《京津冀三?。ㄊ校┪宓卮驌魝麂N區(qū)域執(zhí)法協(xié)作協(xié)議》,實現(xiàn)區(qū)域執(zhí)法聯(lián)防聯(lián)動。
下一步,順義區(qū)將持續(xù)以營商環(huán)境6.0改革為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)推進各項改革舉措落地生根,努力形成更多順義特色經(jīng)驗,讓企業(yè)有更多實實在在的獲得感。
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