在手機(jī)APP上呼叫網(wǎng)約車，出現(xiàn)在面前的很有可能是一輛全無(wú)人自動(dòng)駕駛汽車。一路上，汽車自動(dòng)識(shí)別道路情況，方向盤自動(dòng)轉(zhuǎn)向，最終將乘客安全送達(dá)目的地……這樣的場(chǎng)景就出現(xiàn)在北京亦莊的街頭。

雁棲湖畔，一個(gè)周長(zhǎng)近1.4公里的巨大環(huán)狀結(jié)構(gòu)格外引人注目，從空中俯瞰好似一個(gè)巨型放大鏡。這是我國(guó)第一臺(tái)高能同步輻射光源，也是世界上亮度最高的第四代同步輻射光源之一。

高能同步輻射光源。 懷柔區(qū)供圖

眼下，北京這座有著3000多年建城史的古老城市正在不斷涌動(dòng)著創(chuàng)新活力，加速展現(xiàn)它的另一面——科技創(chuàng)新之城。

2021年，《北京市“十四五”時(shí)期國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》發(fā)布，提出到2025年，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心基本形成，北京將成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。到2035年，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力全球領(lǐng)先，建成全球人才高地，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，切實(shí)支撐好科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)，更好向世界展示科技創(chuàng)新“中國(guó)貢獻(xiàn)”。

在新時(shí)代發(fā)展征程上，北京堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心作為“五子”之首，貫穿于“五子”聯(lián)動(dòng)全過(guò)程，為首都實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了基石底座。今年一季度，在第三產(chǎn)業(yè)中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2134.7億元，增長(zhǎng)12.0%。這一數(shù)據(jù)再次證明，科技創(chuàng)新成為北京高質(zhì)量發(fā)展的“硬核”驅(qū)動(dòng)力。

“三城一區(qū)”崛起 ?勾畫北京科創(chuàng)新航圖

“三城一區(qū)”是北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的主平臺(tái)，即中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)。中關(guān)村科學(xué)城加快建設(shè)人工智能、區(qū)塊鏈、集成電路設(shè)計(jì)融合發(fā)展生態(tài)集聚區(qū)；懷柔科學(xué)城“十三五”時(shí)期布局的29個(gè)重大科技設(shè)施平臺(tái)項(xiàng)目土建工程全部完工；未來(lái)科學(xué)城打造全球領(lǐng)先技術(shù)創(chuàng)新高地，“兩谷一園”創(chuàng)新格局形成；亦莊加快建設(shè)全球“新藥智造”產(chǎn)業(yè)高地……“三城一區(qū)”以不足6%的土地面積貢獻(xiàn)了全市三分之一的GDP。

在懷柔科學(xué)城，一座座“大國(guó)重器”拔地而起，目前已進(jìn)入建設(shè)與運(yùn)營(yíng)并重階段。今年3月14日，雁棲湖畔的我國(guó)第一臺(tái)高能同步輻射光源成功加速第一束電子束，意味著高能同步輻射光源進(jìn)入科研設(shè)備安裝、調(diào)束并行階段。

到2025年，高能同步輻射光源建成運(yùn)行后，將會(huì)產(chǎn)生世界上“最亮的同步輻射光”，它的亮度比太陽(yáng)亮度高1萬(wàn)億倍，為科學(xué)家探索微觀世界提供了平臺(tái)?！巴ㄟ^(guò)高能同步輻射光源，我們可以看到納米級(jí)物質(zhì)的變化，并可以實(shí)時(shí)地、原位地跟蹤變化。這對(duì)于新材料和高檔材料的深入研究有很大幫助。”高能同步輻射光源工程總指揮潘衛(wèi)民介紹說(shuō)。

不僅有“最亮的光”，懷柔科學(xué)城還“裝”下了整個(gè)地球。

能對(duì)地球的過(guò)去進(jìn)行反演、對(duì)現(xiàn)在進(jìn)行觀察、對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)……去年10月17日，地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置成為了懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心首個(gè)正式運(yùn)行的國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。隨著懷柔科學(xué)城29個(gè)重大科技設(shè)施平臺(tái)項(xiàng)目陸續(xù)建成，這片生機(jī)勃勃的科學(xué)熱土，正向著世界級(jí)原始創(chuàng)新策源地發(fā)起沖擊。

在昌平區(qū)，未來(lái)科學(xué)城建設(shè)如火如荼，一批批突破性創(chuàng)新成果不斷在這里涌現(xiàn)?！拔覀兺黄屏顺Ｒ?guī)PCR檢測(cè)時(shí)間限制，在保持PCR核酸檢測(cè)性能優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，媲美抗原檢測(cè)報(bào)告時(shí)效?！鼻安痪茫磥?lái)科學(xué)城生命谷入駐企業(yè)北京卡尤迪生物科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“卡尤迪生物”）與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院病原生物學(xué)研究所聯(lián)合研發(fā)的甲、乙型流感病毒核酸檢測(cè)試劑盒（熒光PCR法）獲批上市。

“這是目前業(yè)內(nèi)檢測(cè)時(shí)間最短、得出結(jié)果速度最快的甲型流感病毒和乙型流感病毒核酸檢測(cè)產(chǎn)品，搭配閃測(cè)系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)‘1分鐘加樣，30分鐘看結(jié)果’。”卡尤迪生物相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這不僅可助力發(fā)熱門診、急診呼吸道病原體檢測(cè)，還能為臨床提供迅速、準(zhǔn)確的呼吸道病原體鑒別診斷結(jié)果，實(shí)現(xiàn)呼吸道感染的精準(zhǔn)診療。

勇闖科技“無(wú)人區(qū)”、實(shí)現(xiàn)“從0到1”的原始創(chuàng)新、破解一批“卡脖子”技術(shù)……“三城一區(qū)”有力支撐國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，近年來(lái)持續(xù)做強(qiáng)戰(zhàn)略“長(zhǎng)板”，力爭(zhēng)在人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈、光電子、生物技術(shù)等領(lǐng)域持續(xù)占先；不斷彌補(bǔ)關(guān)鍵“短板”，力爭(zhēng)在集成電路、關(guān)鍵新材料、通用型關(guān)鍵零部件、高端儀器設(shè)備等領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)航??樹(shù)立全球發(fā)展“北京標(biāo)桿”

走進(jìn)電子城IC/PIC創(chuàng)新中心的光電芯片封測(cè)驗(yàn)證平臺(tái)，記者看到，指甲蓋大小的光電芯片通過(guò)顯微鏡被放大了幾百倍并顯示在屏幕上，工作人員正在專心致志地對(duì)芯片的性能進(jìn)行測(cè)試?！肮庾蛹夹g(shù)是新一代信息技術(shù)的關(guān)鍵支撐技術(shù)，正在成為當(dāng)下各國(guó)爭(zhēng)相布局的前沿產(chǎn)業(yè)，這也為我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)‘彎道超車’提供了很好的機(jī)遇。”北京電子城集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)公司副總經(jīng)理孫洪蘭說(shuō)。

研究人員演示操作光電芯片封測(cè)驗(yàn)證平臺(tái)。 張?jiān)獢z

近年來(lái)，北京提出加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，其中，芯片集成電路是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。2021年發(fā)布的《北京市關(guān)于促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)投資推進(jìn)制造業(yè)高端智能綠色發(fā)展的若干措施》中，明確提出要搶先布局光電子等領(lǐng)域未來(lái)前沿產(chǎn)業(yè)。這一年，在東北四環(huán)和五環(huán)之間，曾經(jīng)的燕東微電子6寸晶圓制造廠，經(jīng)過(guò)改造成為電子城IC/PIC創(chuàng)新中心，為更多創(chuàng)“芯”科研團(tuán)隊(duì)和企業(yè)提供成長(zhǎng)與騰飛的空間。

電子城IC/PIC創(chuàng)新中心所在的酒仙橋地區(qū)是國(guó)內(nèi)最早的電子工業(yè)基地，見(jiàn)證了北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷成長(zhǎng)。從上世紀(jì)90年代率先培育電子信息產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)的“1.0先行先試”階段，到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“2.0創(chuàng)新發(fā)展”階段，再到如今打造中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北京樣本”、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北京標(biāo)桿”的“3.0標(biāo)桿引領(lǐng)”階段，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逐級(jí)提升的躍遷式發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值從2015年的8719億元提高至2022年的1.7萬(wàn)億元，占GDP比重由35.2%提高到41.6%，年均增速達(dá)10.3%。2022年，海淀區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元，成為全國(guó)首個(gè)經(jīng)濟(jì)總量破萬(wàn)億的地市級(jí)區(qū)縣。其中，海淀區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)了50%?？梢哉f(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎之一。

然而，這些數(shù)字背后也有著難啃的“硬骨頭”?！盀榱舜_保光電芯片能夠正常使用，在推向市場(chǎng)應(yīng)用前，需要對(duì)芯片進(jìn)行封裝和測(cè)試，這是集成電路產(chǎn)業(yè)鏈里必不可少的環(huán)節(jié)?！睂O洪蘭向記者解釋，封測(cè)驗(yàn)證是目前光電芯片產(chǎn)業(yè)化最急迫的一個(gè)短板，尚未形成封裝和測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)化，大型封測(cè)廠難以為新需求提供定制化封裝方案研發(fā)和試樣加工。這是擺在科研團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)面前的一大“攔路虎”。

去年，電子城光電芯片封測(cè)驗(yàn)證平臺(tái)建成，為科研團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)解了“燃眉之急”。孫洪蘭介紹，平臺(tái)可為科研團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)提供一站式定制化的封裝測(cè)試驗(yàn)證服務(wù)，使其快速實(shí)現(xiàn)從原型到產(chǎn)品的跨越?！胺鉁y(cè)驗(yàn)證是距離產(chǎn)品成型最近的一個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯，通過(guò)封測(cè)驗(yàn)證助力快速產(chǎn)品化，容易在北京快速形成光電芯片產(chǎn)業(yè)聚集?！彼f(shuō)。據(jù)了解，今年，光電芯片封測(cè)驗(yàn)證平臺(tái)已經(jīng)進(jìn)入了平穩(wěn)運(yùn)行階段。

體制改革助推??北京創(chuàng)新加速“開(kāi)花”

材料是諸多行業(yè)“卡脖子”問(wèn)題的癥結(jié)所在。北京石墨烯研究院作為石墨烯領(lǐng)域的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，是前沿材料的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，也是北京市科技攻關(guān)機(jī)制探索的“試驗(yàn)田”，一系列支持新材料長(zhǎng)期研發(fā)、給科研人員減負(fù)、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的賦權(quán)創(chuàng)新政策在這里試水。其中，科研經(jīng)費(fèi)“包干制”的試點(diǎn)就極大地為科研人員進(jìn)行了“松綁”。

2022年，北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)聯(lián)合北京市財(cái)政局發(fā)布了《北京市財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)方案》，其中明確，北京市自然科學(xué)基金專項(xiàng)、科技新星計(jì)劃專項(xiàng)和獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)科技專項(xiàng)三類項(xiàng)目納入“包干制”試點(diǎn)。北京石墨烯研究院成為北京市唯一一家專項(xiàng)“包干制”試點(diǎn)單位。

試點(diǎn)落地后，研究院不再需要把每一個(gè)項(xiàng)目都向北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)進(jìn)行申請(qǐng)，也不再需要單獨(dú)編制預(yù)算，而是實(shí)行負(fù)面清單管理。研究院可以根據(jù)科研工作進(jìn)展的實(shí)際情況靈活使用經(jīng)費(fèi)，不再被繁瑣的審批環(huán)節(jié)“捆住手腳”?！啊芍啤膶?shí)施賦予研究院更高的研究自主權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，讓研究院可自行制定優(yōu)勢(shì)方向，持續(xù)深耕，也讓我們擺脫‘寫本子、做預(yù)算’的枷鎖，專注于科技攻關(guān)，加速技術(shù)成果產(chǎn)出與工程化進(jìn)程?！北本┦┭芯吭合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“松綁+減負(fù)+賦能”，近年來(lái)，圍繞激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，北京市積極開(kāi)展科技領(lǐng)域“放管服”改革，聚焦科技創(chuàng)新過(guò)程中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“盲點(diǎn)”，出臺(tái)了一批有溫度、有力度的政策措施。在推進(jìn)科研項(xiàng)目管理機(jī)制改革上，建立了“北京市科技管理信息系統(tǒng)”，推行項(xiàng)目材料網(wǎng)上報(bào)送和“材料一次報(bào)送”制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和資金管理全流程“在線辦”，減少信息的重復(fù)填報(bào)，課題任務(wù)書報(bào)送數(shù)量壓減67%，辦理時(shí)限由最初的35天壓縮至14天。

在政策引導(dǎo)和支持下，北京創(chuàng)新生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。“2022年，北京每天新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)達(dá)293家，相當(dāng)于不到5分鐘就誕生一家科技型企業(yè)，這是2012年的3.8倍。獨(dú)角獸企業(yè)102家，居全球第三，是2015年首次統(tǒng)計(jì)時(shí)的2.6倍。還開(kāi)通了外籍人才申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留‘直通車’，留學(xué)歸國(guó)及外籍從業(yè)人員年均增長(zhǎng)12%。”北京市副市長(zhǎng)于英杰說(shuō)。

2023中關(guān)村論壇召開(kāi)在即，京華大地正在不斷升騰著科技創(chuàng)新的激情。北京作為首都，將胸懷兩個(gè)大局，自覺(jué)站在“國(guó)之大者”高度，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)國(guó)際一流，加快打造世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，率先建成國(guó)際科技創(chuàng)新中心，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供戰(zhàn)略支撐。

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