人民網(wǎng)北京3月17日電 （李博）北京綠色交易所（簡(jiǎn)稱(chēng)綠色交易所）日前落戶(hù)城市副中心，啟動(dòng)建設(shè)面向全球的國(guó)家級(jí)綠色交易所。綠色交易所董事長(zhǎng)王乃祥表示，“十四五”期間，綠色交易所將持續(xù)鞏固和提升在環(huán)境權(quán)益交易、綠色公共服務(wù)、低碳發(fā)展服務(wù)等方面領(lǐng)軍地位，創(chuàng)新探索綠色金融業(yè)務(wù)，初步建成面向全球的國(guó)家級(jí)綠色交易所。

探索用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)能減排

綠色交易所原名北京環(huán)境交易所，2008年經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，是集各類(lèi)環(huán)境權(quán)益交易服務(wù)于一體的專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)平臺(tái)。

王乃祥介紹，綠色交易所是在我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新、積極應(yīng)對(duì)氣候變化，以及北京發(fā)展要素市場(chǎng)和建設(shè)世界城市大背景下應(yīng)運(yùn)而生的。

“建立和發(fā)展環(huán)境金融市場(chǎng)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)節(jié)能減排，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)對(duì)氣候變化，成為時(shí)代賦予綠色交易所的重要使命，綠色交易所通過(guò)為環(huán)境權(quán)益定價(jià)、為低碳發(fā)展賦能，服務(wù)北京低碳城市發(fā)展、服務(wù)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)全球應(yīng)對(duì)氣候變化。”王乃祥說(shuō)。

2019年2月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案的批復(fù)》支持北京市建設(shè)全球綠色金融和可持續(xù)金融中心，積極發(fā)展綠色金融。王乃祥說(shuō)，為更好參與生態(tài)文明建設(shè)和服務(wù)北京建設(shè)全球綠色金融和可持續(xù)金融中心，進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境權(quán)益市場(chǎng)化、金融化發(fā)展，北京環(huán)境交易所按照北京市委部署于2020年5月28日更名為北京綠色交易所，并將注冊(cè)地址變遷至北京城市副中心，致力于開(kāi)展綠色資產(chǎn)的交易與定價(jià)。

“更名后，公司原有環(huán)境權(quán)益交易、綠色公共服務(wù)、低碳發(fā)展服務(wù)等主營(yíng)業(yè)務(wù)仍持續(xù)開(kāi)展，綠色金融服務(wù)成為積極拓展業(yè)務(wù)新機(jī)遇的重要方向?！蓖跄讼檎f(shuō)。

創(chuàng)新拓展綠色金融服務(wù)

自成立以來(lái)，綠色交易所不斷探索推進(jìn)節(jié)能減排的市場(chǎng)機(jī)制，在環(huán)境權(quán)益交易、綠色公共服務(wù)、低碳發(fā)展服務(wù)和綠色金融服務(wù)等方面開(kāi)展創(chuàng)新。

在環(huán)境權(quán)益交易方面，一是北京碳交易試點(diǎn)運(yùn)維，持續(xù)支撐全市重點(diǎn)排放單位完成市生態(tài)環(huán)境局年度履約工作，截至目前，BEA（北京市碳配額）及CCER（國(guó)家核證自愿減排量）等各類(lèi)產(chǎn)品成交量達(dá)到1億噸左右，成交額超過(guò)35億元，配額線上成交均價(jià)67.63元/噸。二是全國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)發(fā)完成全國(guó)統(tǒng)一的CCER注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)，為建設(shè)自愿減排市場(chǎng)提供重要的基礎(chǔ)設(shè)施保障；為現(xiàn)行全國(guó)CCER注冊(cè)登記系統(tǒng)提供運(yùn)維支持；開(kāi)展CCER開(kāi)戶(hù)辦理服務(wù)、支撐全國(guó)碳市場(chǎng)履約等。三是積極協(xié)助地方政府和國(guó)家主管部門(mén)推進(jìn)排污權(quán)和用能權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。

在綠色公共服務(wù)方面，一是作為指定辦理平臺(tái)，持續(xù)辦理北京市老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰更新服務(wù)及新能源汽車(chē)補(bǔ)助資金管理工作，累計(jì)涉及車(chē)輛152萬(wàn)輛、金額195億元，主要污染物減排超過(guò)80萬(wàn)噸，協(xié)助緩解了首都交通擁堵和空氣污染。二是作為北京市公共建筑能耗限額管理技術(shù)支撐單位，協(xié)助北京市住建委開(kāi)展限額發(fā)布和限額考核等工作，服務(wù)公共建筑能耗限額管理14677幢，涉及面積1.97億平方米。

在綠色低碳服務(wù)方面，開(kāi)展低碳咨詢(xún)，為各級(jí)政府、企業(yè)提供低碳綜合咨詢(xún)服務(wù)百余個(gè)，完成CCER項(xiàng)目開(kāi)發(fā)80余個(gè)。

近年來(lái)，綠色金融服務(wù)成為綠色交易所積極拓展業(yè)務(wù)新機(jī)遇的重要方向。一是綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，牽頭起草的《環(huán)境權(quán)益融資工具》標(biāo)準(zhǔn)于2021年7月由人民銀行發(fā)布實(shí)施，共同牽頭起草的《碳金融產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)于2022年4月由證監(jiān)會(huì)發(fā)布實(shí)施。地方標(biāo)準(zhǔn)方面，已完成《北京市綠色融資企業(yè)及項(xiàng)目認(rèn)定評(píng)價(jià)辦法（征求意見(jiàn)稿）》研究起草并通過(guò)北京市金融監(jiān)管局法審，發(fā)布實(shí)施后將為北京綠色項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)提供規(guī)范。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面，參與起草的《企業(yè)ESG評(píng)價(jià)通則》和《企業(yè)ESG信息披露通則》等三項(xiàng)ESG團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布。正參與國(guó)務(wù)院國(guó)資委央企控股上市公司ESG標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容研究。二是綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已完成企業(yè)碳賬戶(hù)和綠色項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)一期功能開(kāi)發(fā)，并在2022金融街論壇年會(huì)發(fā)布。三是綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，創(chuàng)設(shè)了與CCER等碳減排相關(guān)的綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品，并積極推動(dòng)產(chǎn)品落地。

完善三大核心能力打造國(guó)家級(jí)交易所

2023年2月4日，北京城市副中心建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)—打造國(guó)家級(jí)綠色交易所正式啟動(dòng)。王乃祥說(shuō)，綠色交易所作為北京市發(fā)展綠色金融的主要載體，將從兩個(gè)角度深化自身功能定位：從北京建設(shè)全球綠色金融和可持續(xù)金融中心的角度，發(fā)展成為綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施；從服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的角度，建設(shè)成為雙碳管理公共平臺(tái)。王乃祥表示，實(shí)現(xiàn)上述功能定位需要完善碳定價(jià)、碳量化、碳金融三大核心能力。

關(guān)于如何看待綠色交易所與國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)的關(guān)系，王乃祥說(shuō)，綠色交易所作為首都發(fā)展綠色金融的主要載體，正式啟動(dòng)打造國(guó)家級(jí)綠色交易所，是助力建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)副中心高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

具體來(lái)說(shuō)，打造國(guó)家級(jí)綠色交易所可從五方面促進(jìn)城市副中心建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)及首都綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展：一是依托企業(yè)碳賬戶(hù)和綠色項(xiàng)目庫(kù)體系、自愿減排交易機(jī)制、綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)等，助力綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。二是通過(guò)與MaaS等碳普惠機(jī)制深入合作，助力綠色低碳生活方式推廣。三是積極參與人民銀行綠色金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市金融監(jiān)管局綠色金融地方標(biāo)準(zhǔn)及其他綠色相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究，為國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善貢獻(xiàn)北京力量。四是通過(guò)打造國(guó)家級(jí)綠色交易所，以及舉辦綠色發(fā)展高端交流活動(dòng)，助力北京特別是城市副中心綠色低碳品牌建設(shè)。五是通過(guò)促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)交流合作等方式，助力綠色低碳國(guó)際合作。

深耕綠色低碳領(lǐng)域十五年，目前，作為國(guó)家備案的首批中國(guó)自愿減排交易機(jī)構(gòu)、北京市政府指定的北京市碳排放權(quán)試點(diǎn)交易平臺(tái)，以及北京建設(shè)低碳城市的綠色公共服務(wù)平臺(tái)，綠色交易所已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)最具影響力的環(huán)境權(quán)益交易平臺(tái)之一。

王乃祥表示，接下來(lái)，綠色交易所將持續(xù)強(qiáng)化碳量化、碳定價(jià)、碳金融三大核心能力，積極建設(shè)國(guó)家CCER交易中心、雙碳管理公共平臺(tái)和國(guó)家級(jí)綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新綠色債券等金融產(chǎn)品和服務(wù)，努力將綠色交易所建設(shè)成為面向全球的國(guó)家級(jí)綠色交易所，成為雙碳工作的排頭兵、改革發(fā)展的試驗(yàn)田、綠色金融的示范區(qū)，為城市副中心建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色發(fā)展示范區(qū)、首都綠色發(fā)展、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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