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印發(fā)水資源保障規(guī)劃
北京:核心區(qū)將逐步恢復(fù)歷史水系 構(gòu)建"一核、一主、一副、五廊"水網(wǎng)格局
本報(bào)記者 王天淇
蓮花池公園內(nèi)約十二萬(wàn)平方米的水域今年經(jīng)過(guò)生態(tài)綜合治理后,茫茫水域與園內(nèi)植物及周邊城市建筑構(gòu)成了一幅藍(lán)綠交織、水城共融的生態(tài)畫(huà)卷。 本報(bào)特約攝影 龐錚錚(資料照片)
日前,北京市水務(wù)局印發(fā)《北京市水資源保障規(guī)劃(2020年—2035年)》,針對(duì)“節(jié)水城市、生態(tài)城市、韌性城市”建設(shè)提出具體目標(biāo)任務(wù)和工作要求。根據(jù)規(guī)劃,本市將加強(qiáng)區(qū)域水系連通,推進(jìn)歷史水系恢復(fù),逐步構(gòu)建“一核、一主、一副、五廊”的水網(wǎng)格局,打造健康河流,全面提升流域生態(tài)環(huán)境。
打造60公里水“二環(huán)”
規(guī)劃提出,以首都功能核心區(qū)、中心城區(qū)、城市副中心的城市水系為主體,以五大流域水系干流為主脈,以新城區(qū)域水系為單元,構(gòu)建“一核、一主、一副、五廊”的水網(wǎng)體系。退還并適度保障河流生態(tài)水量,努力打造“有水的河、流動(dòng)的河”,主干河道著力建設(shè)生態(tài)河流,提升河流縱向連通性,讓水流動(dòng)起來(lái)。
其中,核心區(qū)逐步恢復(fù)重要?dú)v史水系,完善“一環(huán)”水系,提升“二環(huán)”水系品質(zhì)。推進(jìn)恢復(fù)西板橋明渠、玉河中下段、前三門(mén)護(hù)城河等重要?dú)v史水系,與現(xiàn)狀六海、筒子河、南護(hù)城河等水系連通,通過(guò)北護(hù)城河補(bǔ)充新水,形成20公里的“一環(huán)”環(huán)狀水帶,利用水體凈化工程,實(shí)現(xiàn)循環(huán)流動(dòng),確保首都功能核心區(qū)水環(huán)境安全,形成“六海映日月、八水繞京華”的宜人景觀,為市民提供有深厚歷史底蘊(yùn)和文化魅力的濱水開(kāi)放空間。連通長(zhǎng)河、北護(hù)城河,南護(hù)城河、玉淵潭、朝陽(yáng)公園等河湖,通過(guò)昆玉河、永引渠補(bǔ)充新水,完善再生水調(diào)水工程,加大上游補(bǔ)水,形成60公里的“二環(huán)”環(huán)狀水帶,實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域水質(zhì)改善工程,保障核心區(qū)水環(huán)境安全。
中心城區(qū)完善以“三山五園”地區(qū)為重點(diǎn)的西北水網(wǎng),擴(kuò)展“三環(huán)”水系,實(shí)現(xiàn)“三環(huán)碧水繞京城”的水城共融目標(biāo)。溝通北運(yùn)河、永定河、潮白河水系,通過(guò)加大再生水補(bǔ)水、合理利用雨洪水,增加河道水量,形成貫穿昌平、順義、通州、大興、門(mén)頭溝等新城及重點(diǎn)功能區(qū)的“三環(huán)”環(huán)狀水帶。
城市副中心及拓展區(qū)以北運(yùn)河、潮白河為骨架構(gòu)建“一城、兩廊、三網(wǎng)、多點(diǎn)”的水系格局,實(shí)現(xiàn)“藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融”目標(biāo)。這里的“一城”,指城市副中心水網(wǎng),以大運(yùn)河為骨干,拓展現(xiàn)狀河網(wǎng),疏浚治理主要河道,凈化并循環(huán)利用上游退水和本地再生水,支撐大運(yùn)河文化帶建設(shè)。“兩廊”指運(yùn)河文化生態(tài)廊、潮白河自然生態(tài)廊。北運(yùn)河將逐步恢復(fù)歷史漕運(yùn)河道的城市景觀;潮白河逐步恢復(fù)基本生態(tài)流量,重塑河道生態(tài)系統(tǒng)?!叭W(wǎng)”指城北水網(wǎng)、兩河水網(wǎng)、城南水網(wǎng),“三網(wǎng)”部分重點(diǎn)河渠形成優(yōu)美岸線(xiàn)景觀?!岸帱c(diǎn)”指多處滯蓄洪區(qū)及濕地。將重點(diǎn)推進(jìn)老河灣、宋莊、鳳港減河、環(huán)渤海總部基地、中壩河、玉帶河、涼水河等滯蓄洪區(qū)及濕地建設(shè),蓄滯洪功能和景觀相結(jié)合,為城市副中心及拓展區(qū)提供良好的水生態(tài)環(huán)境。
此外,五大流域?qū)⒁杂蓝ê?、潮白河、北運(yùn)河、拒馬河、泃河干流為主脈,推進(jìn)河流生態(tài)廊道建設(shè),逐步改善河湖水質(zhì),恢復(fù)生態(tài)基流,保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng),加強(qiáng)濱水地區(qū)生態(tài)化治理,營(yíng)造水清、岸綠、安全、宜人的濱水空間。
持續(xù)實(shí)施供水管網(wǎng)更新改造
根據(jù)規(guī)劃,北京將繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格控制生產(chǎn)生活用水總量,加強(qiáng)水資源分區(qū)管控,提升行業(yè)用水效率,完善用水節(jié)水監(jiān)管體系,到2035年全市節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式基本成型,主要節(jié)水指標(biāo)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。
規(guī)劃提出,農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,大力推進(jìn)節(jié)水灌溉,農(nóng)業(yè)用水逐步退出深層地下水開(kāi)采,優(yōu)先利用淺層地下水;優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu);加大農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用。工業(yè)節(jié)水減排,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局;大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造,推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水工藝和技術(shù);積極推行水循環(huán)梯級(jí)利用,推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)和園區(qū)開(kāi)展以節(jié)水為重點(diǎn)內(nèi)容的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)化改造,新建企業(yè)和園區(qū)要統(tǒng)籌供排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),三城一區(qū)逐步完成節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)創(chuàng)建。
公共服務(wù)節(jié)水提效,交通客運(yùn)站、綜合性購(gòu)物中心、星級(jí)賓館、醫(yī)院、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水器具“全覆蓋”;持續(xù)實(shí)施供水管網(wǎng)更新改造,健全精細(xì)化管理平臺(tái)和漏損管控體系,有效降低管網(wǎng)漏損;加大道路澆灑等環(huán)衛(wèi)用再生水比例等。園林綠化節(jié)水限額,選用耐旱、節(jié)水、環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)的樹(shù)木、花草新品種,因地制宜建設(shè)滴灌、微灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉設(shè)施;園林綠化用水逐步退出自來(lái)水澆灌,加大再生水、雨洪水、河湖水利用推廣力度,結(jié)合海綿城市建設(shè),加強(qiáng)集雨型綠地建設(shè),完善再生水等配套工程建設(shè)。
超1500萬(wàn)人喝上南水北調(diào)水
規(guī)劃還提出,要實(shí)施多水源互濟(jì)共保,將北京建設(shè)成為水資源保障有力的韌性城市。規(guī)劃要求,增強(qiáng)本地水資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,加大非常規(guī)水資源利用,加強(qiáng)外調(diào)水源保障,統(tǒng)籌優(yōu)化水資源輸配水全過(guò)程,逐步構(gòu)建多元化、抗風(fēng)險(xiǎn)、高韌性的水資源安全保障體系,實(shí)現(xiàn)外調(diào)水和本地水靈活調(diào)度,新水與再生水優(yōu)化配置,支撐首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
此外,規(guī)劃還對(duì)依法加強(qiáng)節(jié)水用水管水、建立量質(zhì)雙控的水資源保護(hù)體系、強(qiáng)化水資源利用全過(guò)程管控、建設(shè)智慧水務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)配套規(guī)劃制定和用地空間管控等方面提出了要求。
據(jù)介紹,近年來(lái),本市持續(xù)貫徹落實(shí)“十六字”治水方針和“四水四定”原則要求,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源節(jié)約、水安全保障、水生態(tài)保護(hù)修復(fù),取得明顯成效。全市節(jié)水成效持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó),節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建全面完成,主要節(jié)水指標(biāo)位居全國(guó)首位。首都多水源保障格局日臻完善,超1500萬(wàn)人喝上了南水北調(diào)水,再生水成為穩(wěn)定的“第二水源”,密云水庫(kù)最高蓄水量創(chuàng)建庫(kù)以來(lái)最高紀(jì)錄,平原區(qū)地下水位連續(xù)6年回升。城鄉(xiāng)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇穩(wěn)步推進(jìn),五大主干河流26年來(lái)全部重現(xiàn)“流動(dòng)的河”并貫通入海,有水河道、有水河長(zhǎng)水面大幅增加,河湖健康和水生生物多樣性水平大幅提升。
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