人民網北京10月26日電 （記者鮑聰穎）冬季居民家中如暫無人居住，只要在當年9月30日前提出申請，即可為家里的暖氣辦理臨時“停暖”。《北京市居民集中供熱暫停和恢復供熱指導意見》在北京市城管委網站上公布并正式實施。不過，鑒于今年是政策出臺第一年，在不影響供熱系統(tǒng)運行調試的前提下，用戶可在10月底之前提出申請。

近年來，隨著經濟社會發(fā)展，北京市居民集中供熱采暖用戶中有暫停供熱需求的也越來越多。市民通過來信來訪、12345熱線等方式，對暫停和恢復供熱的意見建議逐漸增多。此前實施的2010年版示范文本，雖然提到暫停供熱相關內容，但未明確停熱范圍、雙方責任和停熱期滿延續(xù)等事宜，所以容易因協(xié)商不一致產生矛盾糾紛。每年人大代表和政協(xié)委員就暫停供熱事宜也多次提出意見和建議。為此，北京市城管委編制并正式對外公布《北京市居民集中供熱暫停和恢復供熱指導意見》。該指導意見適用于本市行政區(qū)域內的供熱單位及居民用戶。

暫停和恢復供熱的實施范圍是什么？指導意見提出，暫停和恢復供熱的實施范圍為供熱采暖合同約定的單套房屋全部區(qū)域，單套房屋內不應局部暫?；蚧謴凸帷＝ㄔO工程保修期限內的新建房屋建筑，原則上不應辦理暫停供熱。

辦理暫停和恢復供熱，有一定的時限要求。其中，有暫停或恢復供熱需求的用戶，原則上應在當年9月30日前提出，與供熱單位簽訂暫停供熱協(xié)議或恢復供熱確認單，并繳納供熱設施基本費。暫停供熱期原則上應為整個采暖期，且至少為一個采暖期。不過，鑒于今年是政策出臺第一年，在不影響供熱系統(tǒng)運行調試的前提下，用戶可在10月底之前提出申請。

具備分戶獨立采暖系統(tǒng)型式的用戶，暫停供熱時，供熱單位宜將共用供熱設施與用戶自用采暖設施完全斷開。不具備分戶獨立采暖系統(tǒng)型式的用戶，有暫停供熱需求且經供熱單位評估符合暫停供熱條件的，供熱單位應辦理停熱手續(xù)，并采取適當的處理方式進行停熱。不符合暫停供熱條件的，供熱單位應書面告知用戶原因。此外，指導意見特別提出，因暫停供熱可能造成安全隱患或影響他人正常用熱的，不得辦理暫停供熱。

暫停和恢復供熱施工費用應由誰來承擔？記者了解到，供熱單位同意用戶申請后，用戶需自行清理供熱設施周邊的裝修等障礙物，由供熱單位對供熱系統(tǒng)采取暫?；蚧謴凸岽胧?。暫停和恢復供熱產生的人工和材料費用由雙方協(xié)商承擔，供熱單位需向用戶提供相關費用明細。

如果在暫停供熱期間，房屋所有權人發(fā)生變更，新、老用戶宜同時到供熱單位辦理變更手續(xù)，如有欠費需在變更前補齊。暫停和恢復供熱時，用戶如有欠費，需在變更前補齊。

暫停供熱期間，如果想要臨時恢復供熱，也可提前提出申請。指導意見提出，暫停供熱期間，用戶不應以任何形式連接供熱設施自行恢復供熱。如自行恢復，用戶需補齊暫停供熱所有采暖期全額采暖費。暫停供熱期間，供熱單位確需入戶檢查處置的，用戶應予以配合。供熱單位在每年9月30日前和協(xié)議期滿時，主動與用戶確認是否有恢復供熱需求。暫停供熱協(xié)議期滿，經供熱單位確認用戶不續(xù)簽暫停供熱協(xié)議的，供熱單位應恢復正常供熱；供熱單位無法聯系上用戶的，按照繼續(xù)暫停供熱執(zhí)行協(xié)議。遇特殊情況，在確保安全穩(wěn)定供熱且不影響其他用戶前提下，用戶確需在采暖期內暫?；蚧謴凸岬?，需提前7日向供熱單位提出申請，并繳納本采暖期全額采暖費。

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