人民網(wǎng)北京12月20日電 （池夢(mèng)蕊）12月20日，經(jīng)過海關(guān)總署等國家八部委組成的聯(lián)合驗(yàn)收組的嚴(yán)格評(píng)審，全國首個(gè)也是目前唯一一個(gè)跨省級(jí)行政區(qū)劃的綜合保稅區(qū)——北京大興國際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)（一期）正式通過國家驗(yàn)收。這標(biāo)志著大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)（一期）進(jìn)入封關(guān)運(yùn)營(yíng)新階段。

京冀協(xié)同：全國首創(chuàng)綜保區(qū)跨界共商共建共享新模式

大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)于2020年11月5日獲國務(wù)院批復(fù)，規(guī)劃面積4.35平方公里,共兩個(gè)區(qū)塊。其中，機(jī)場(chǎng)紅線內(nèi)口岸功能區(qū)規(guī)劃面積0.83平方公里，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)保稅功能區(qū)規(guī)劃面積3.52平方公里。大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)(一期)申請(qǐng)封關(guān)驗(yàn)收圍網(wǎng)內(nèi)面積1.895平方公里。

大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)地跨京冀兩地，是國內(nèi)首個(gè)跨省建設(shè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，將在全國率先打造“一個(gè)系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗(yàn)、一次提離”的區(qū)港一體化通關(guān)模式，建設(shè)全國首創(chuàng)的綜保區(qū)跨界共商、共建、共享新模式標(biāo)桿。

大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)直通雄安新區(qū)，面向京津冀，輻射華北，是京津冀產(chǎn)業(yè)腹地連接全球的門戶和窗口，是培育和集聚外向型經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的一片沃土。高效便捷的高速公路網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已建成，包括密涿高速、京臺(tái)高速、大廣高速、機(jī)場(chǎng)北線高速、大興機(jī)場(chǎng)高速，正在規(guī)劃推進(jìn)唐廊高速公路、房黃亦聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，并將結(jié)合機(jī)場(chǎng)物流區(qū)布局對(duì)京臺(tái)高速廊坊西出入口進(jìn)行改造調(diào)整，依托永興河北路東延、G105國道、機(jī)場(chǎng)環(huán)場(chǎng)公路等快速路優(yōu)化機(jī)場(chǎng)和周邊貨運(yùn)交通組織，保障外部交通暢通，滿足綜保區(qū)交通需求。

啟動(dòng)申建工作以來，大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控、統(tǒng)一考核”的要求，京冀兩地協(xié)同推進(jìn)綜保區(qū)建設(shè)。北京新航城控股有限公司、河北臨空集團(tuán)、首都機(jī)場(chǎng)臨空發(fā)展集團(tuán)兩地三方共同出資組建的綜保區(qū)平臺(tái)公司作為大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)運(yùn)營(yíng)主體已正式成立，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和資源整合等工作，為推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)港區(qū)一體化發(fā)展提供可靠保障。

區(qū)港聯(lián)動(dòng)：打造我國最高通關(guān)效率示范高地

大興機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這里將建設(shè)成“監(jiān)管最有效、通關(guān)最便利、設(shè)施最先進(jìn)、管理最科學(xué)、資源最集約”的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，各類外向型高科技企業(yè)將在這里快速發(fā)展。

值得一提的是，這里將創(chuàng)新區(qū)港聯(lián)絡(luò)道建設(shè)，推動(dòng)綜保區(qū)與口岸功能區(qū)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)保稅功能區(qū)與口岸功能區(qū)無縫連接、京冀區(qū)域直接高效聯(lián)通，大大縮短企業(yè)進(jìn)口、出口貨物整體通關(guān)時(shí)間，提高京冀區(qū)域內(nèi)貨物運(yùn)輸效率，系統(tǒng)性提升綜保區(qū)運(yùn)行服務(wù)與通關(guān)作業(yè)效率，構(gòu)建我國最高通關(guān)效率示范高地。

大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)（一期）封關(guān)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)，一輛大型集裝箱車輛駛?cè)胫付êｊP(guān)通道后，智能卡口系統(tǒng)迅速識(shí)別車牌號(hào)，道桿自動(dòng)抬起，車輛快速通過卡口。這得益于大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)具備的一系列“智慧賦能”高科技手段。智能卡口實(shí)現(xiàn)秒級(jí)驗(yàn)放，智慧查驗(yàn)助推通關(guān)，智慧倉儲(chǔ)庫盡其用。

創(chuàng)新引領(lǐng)：構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)新平臺(tái)

綜合保稅區(qū)是開放型經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái)，對(duì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、吸引外商投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮著重要作用。大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)定位于東北亞地區(qū)連接全球的資源要素配置中心，貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的要求，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)樞紐。

大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)構(gòu)建“4+N”復(fù)合產(chǎn)業(yè)體系，聚焦國際貿(mào)易與供應(yīng)鏈管理、航空產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康、新一代信息技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將有效推動(dòng)貿(mào)易開放流動(dòng)。

據(jù)悉，綜保區(qū)（北京片區(qū)）將積極培育新興業(yè)態(tài)，探索數(shù)字貿(mào)易、跨境版權(quán)交易、跨境碳排放權(quán)交易、跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等新業(yè)態(tài)，優(yōu)化外籍科研人員、醫(yī)療人員、商務(wù)人員短期進(jìn)境從業(yè)手續(xù)辦理，推進(jìn)自然人移動(dòng)模式創(chuàng)新，建設(shè)高端消費(fèi)品展示交易中心，助力國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。目前，北京部分已開工的生物醫(yī)藥孵化器項(xiàng)目，圍繞生物醫(yī)藥保稅研發(fā)、保稅生產(chǎn)，構(gòu)建生命健康國際口岸，聚焦全球優(yōu)秀的CRO、CDMO企業(yè)、新興技術(shù)與檢測(cè)服務(wù)企業(yè)、高端耗材生產(chǎn)貿(mào)易服務(wù)商，建成后將推動(dòng)區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從源頭創(chuàng)新至轉(zhuǎn)化落地全鏈條發(fā)展。項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積約13萬平方米，一期7萬平米已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2023年竣工。大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)公共庫項(xiàng)目已基本建成，秉承“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，采用“雙首層”設(shè)計(jì)，打造科學(xué)高效的物流倉儲(chǔ)空間，可為生物醫(yī)藥、高端消費(fèi)、跨境電商等行業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)載體空間。

綜保區(qū)（河北片區(qū)）重點(diǎn)以國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為支撐，延伸發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，形成綜合保稅區(qū)五大中心集聚高地，并將依托保稅區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)展國際文化藝術(shù)品存儲(chǔ)、展覽、拍賣等業(yè)態(tài)，建設(shè)綜保文化產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)區(qū)，形成集生產(chǎn)、發(fā)行、消費(fèi)于一體的文化產(chǎn)業(yè)鏈。河北部分的多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)庫和保稅智能倉儲(chǔ)項(xiàng)目也已開工，總建筑面積約5萬平米，預(yù)計(jì)2022年上半年投入使用。在此基礎(chǔ)上策劃約4萬平米的倉儲(chǔ)項(xiàng)目將于2022年一季度開工建設(shè)，積極拓展航空及高端醫(yī)療器械的保稅維修檢測(cè)業(yè)務(wù)，鮮花、苗木、種子、凍品、進(jìn)口醫(yī)藥、疫苗及耗材的冷鏈倉儲(chǔ)服務(wù)業(yè)務(wù)，高端紅酒進(jìn)出口、藝術(shù)品等高端消費(fèi)的展覽展示及保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)。

截至目前，大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)（一期）保稅功能區(qū)產(chǎn)業(yè)用地共計(jì)13宗，京冀兩地已聯(lián)合制定企業(yè)入?yún)^(qū)標(biāo)準(zhǔn)，開展招商工作，已簽約入駐新加坡南洋投資跨境電商項(xiàng)目、上藥華北國際供應(yīng)鏈中心等6個(gè)項(xiàng)目。目前，口岸作業(yè)區(qū)已經(jīng)建成BCS國際貨站庫、南航國際貨站庫和東航國際貨站庫等設(shè)施。

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