撤“三鄉(xiāng)”增“八街”，破解區(qū)域重疊、邊界交叉、權(quán)責(zé)不清、治理難度大等突出問題……除了政策性改革，豐臺區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成，城市管理和社會治理水平有效提升。昨日，北京青年報(bào)記者從豐臺區(qū)第十三次黨代會上獲悉，今年豐臺區(qū)已經(jīng)完成街鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，由21個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為26個街鎮(zhèn)，解決了區(qū)域內(nèi)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積和人口分布嚴(yán)重失衡的問題，加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)，提升了公共服務(wù)水平，加快了城市化進(jìn)程。

　　調(diào)整后增加5個街道轄區(qū)面積不小于3平方公里

　　據(jù)了解，豐臺區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整工作于2020年12月31日取得市級批復(fù)，是《北京市街道辦事處設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)(試行)》頒布以來首個進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整的區(qū)。結(jié)合豐臺區(qū)實(shí)際，按照“成熟一片調(diào)整一片”的原則，明確區(qū)劃調(diào)整各項(xiàng)工作時間安排，緊扣節(jié)點(diǎn)推進(jìn)新建和調(diào)整街鎮(zhèn)辦事處辦公用房選址、裝修等工作。

　　自2021年4月以來，先后分三批完成永定河以西地區(qū)“兩街兩鎮(zhèn)”、南苑地區(qū)“一鄉(xiāng)九街”以及花鄉(xiāng)和盧溝橋地區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整掛牌工作，確保調(diào)整后各街道、鎮(zhèn)各項(xiàng)工作能夠平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。目前豐臺區(qū)已經(jīng)按照工作計(jì)劃啟動26個街鎮(zhèn)54條界線勘測工作，年底前完成行政區(qū)劃調(diào)整后各街鎮(zhèn)行政區(qū)域界線勘定工作。

　　豐臺區(qū)委社會工委區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前豐臺區(qū)共有21個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是全區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積、人口分布嚴(yán)重失衡，21個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管轄面積都在50平方公里以上，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積都超過整個東城區(qū)，還有3個街道的常住人口超過19萬人。完成行政區(qū)劃調(diào)整后，增加了5個街道，街道轄區(qū)面積不小于3平方公里，轄區(qū)人口均不少于5萬人，不超過13萬人。

　　北京南站等重要樞紐調(diào)整后明確屬地

　　此次調(diào)整也使得區(qū)域劃分進(jìn)一步優(yōu)化。調(diào)整前豐臺區(qū)中關(guān)村豐臺園和麗澤金融商務(wù)區(qū)兩大重點(diǎn)功能區(qū)，北京南站、豐臺站等重要交通樞紐，屬地均不明確。豐臺區(qū)將此次行政區(qū)劃調(diào)整與豐臺區(qū)分區(qū)規(guī)劃總體相匹配，區(qū)劃調(diào)整后，這些重點(diǎn)區(qū)域明確了一個屬地，有效服務(wù)保障了重點(diǎn)功能區(qū)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目的有序推進(jìn)，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

　　此外，這次調(diào)整還使得轄區(qū)管理進(jìn)一步優(yōu)化，將調(diào)整前河?xùn)|三鄉(xiāng)加掛了地區(qū)辦事處牌子，實(shí)行“一套人馬兩塊牌子”的體制，明確調(diào)整為街道體制，撤銷了鄉(xiāng)和地區(qū)辦事處，設(shè)立街道辦事處，有效解決了地區(qū)辦事處向街道過渡的問題，在城市規(guī)劃、功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理、城市管理、財(cái)政投入、公共資源配置等方面，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌管理。社區(qū)和村作為城市的重要組成部分和基層的管理單元，納入市、區(qū)兩級管理，獲得資金、人員、管理等方面的政策支持，加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)，提升了公共服務(wù)水平，加快了城市化進(jìn)程。

　　推動5000戶以上超大型社區(qū)的拆分

　　結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，豐臺區(qū)還深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理改革，按照《北京市社區(qū)居民委員會設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，推動5000戶以上超大型社區(qū)的拆分，優(yōu)化3000戶以上大型社區(qū)規(guī)模調(diào)整，新建和調(diào)整一批社區(qū)，目前全區(qū)已設(shè)立362個社區(qū)、57個行政村，有效提升社區(qū)管理精細(xì)化水平。年底前，將完成11個5000戶以上超大型社區(qū)的拆分。

　　2022年，豐臺區(qū)將深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理改革，繼續(xù)推動優(yōu)化3000戶以上大型社區(qū)規(guī)模調(diào)整，根據(jù)街鎮(zhèn)社區(qū)人口狀況和實(shí)際管理需要，適時開展社區(qū)居委會編制調(diào)整，結(jié)合新的區(qū)劃調(diào)整，探索創(chuàng)新街道對農(nóng)村地區(qū)的管理新模式，提升社會治理和服務(wù)群眾工作水平。本報(bào)記者 蒲長廷

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