人民網(wǎng)北京7月16日電 （記者鮑聰穎）北京銀保監(jiān)局于14日印發(fā)《關(guān)于2021年北京銀行業(yè)保險業(yè)支持“兩區(qū)”建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》），記者了解到， 該《通知》是轄內(nèi)首份銀行業(yè)保險業(yè)支持“兩區(qū)”建設(shè)的框架性文件，旨在積極推動北京銀行業(yè)保險業(yè)更高水平開放創(chuàng)新，助力首都經(jīng)濟(jì)金融高質(zhì)量發(fā)展。

《通知》將與北京銀保監(jiān)局正在著手制定的銀行業(yè)保險業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)統(tǒng)計報告體系、創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管會商協(xié)調(diào)機制、業(yè)務(wù)訴求反饋和政策儲備機制、常態(tài)化調(diào)查研究體系等互為補充，在北京轄內(nèi)逐步構(gòu)建起一個覆蓋訴求直達(dá)、政策儲備、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、先行先試探索、政策評估推廣等全流程推進(jìn)、全環(huán)節(jié)管理的“兩區(qū)”建設(shè)監(jiān)管服務(wù)體系。

《通知》要求，銀行保險機構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身定位和專業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建常態(tài)化專業(yè)化體制機制；充分依托首都金融發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)化布局，持續(xù)推進(jìn)一批金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放政策在京落地；在跨境業(yè)務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等方面積極開展先行先試，加快完善金融綜合服務(wù)體系；突出重點支持科技金融、文化金融、綠色金融、各區(qū)特色發(fā)展及京津冀協(xié)同發(fā)展等優(yōu)勢板塊，將支持“兩區(qū)”建設(shè)作為服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和融入“雙循環(huán)”的重要著力點，助力首都經(jīng)濟(jì)金融高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，北京銀保監(jiān)局圍繞深化政務(wù)服務(wù)改革、便民利民辦實事的總體目標(biāo)，緊抓“兩區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略機遇，持續(xù)深化“放管服”改革，大力優(yōu)化首都營商環(huán)境。從國家營商環(huán)境評價結(jié)果來看，北京市“獲得信貸”指標(biāo)排名由2018年的第22名提升至2019年的第6名，2020年躍居全國第一。

首先，加速完善金融專網(wǎng)功能，通過推進(jìn)政銀數(shù)據(jù)直連便民利企。北京銀保監(jiān)局與北京市住建委、市公積金中心等部門加快推進(jìn)金融專網(wǎng)建設(shè)，已上線不動產(chǎn)抵押登記、公積金繳存和貸款相關(guān)信息查詢等功能，成為國內(nèi)首個實現(xiàn)銀行系統(tǒng)與不動產(chǎn)中心對接的省域平臺，為北京市全面開展抵押權(quán)登記網(wǎng)上辦理奠定基礎(chǔ)。

二是以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)為新突破點，助力企業(yè)科技創(chuàng)新。北京銀保監(jiān)局在全國首創(chuàng)“白名單”雙向推送機制，有效解決知識產(chǎn)權(quán)評估難題，幫助銀行精準(zhǔn)高效地開展銀企對接；同時積極發(fā)揮科技金融專營組織機構(gòu)和貸款服務(wù)中心作用，鼓勵銀行積極探索通過單列信貸計劃、優(yōu)化不良率考核、專項激勵等方式，有效推動業(yè)務(wù)發(fā)展。

三是牢牢把握“兩區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略機遇，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)首都銀行業(yè)保險業(yè)深化改革、擴大開放。北京銀保監(jiān)局成立工作專班、建立專項工作機制，深耕“兩區(qū)”建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于簡化中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)和高管準(zhǔn)入方式的實施細(xì)則》，簡化、規(guī)范區(qū)內(nèi)銀行保險市場準(zhǔn)入工作，削減行政審批事項、精簡報告?zhèn)浒覆牧�。自去�?月“兩區(qū)”方案發(fā)布以來，北京銀保監(jiān)局已推動成立30家自貿(mào)區(qū)銀行分支機構(gòu)，推動59家銀行保險機構(gòu)籌建開業(yè)。

下一步，北京銀保監(jiān)局將繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)作用，持續(xù)完善銀行業(yè)保險業(yè)支持“兩區(qū)”建設(shè)的各項體系機制，積極助力構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

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